刘立法
胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上发表重要讲话,深刻阐述了加强党的干部作风建设的极端重要性和紧迫性,强调要在党的各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。党的干部作风体现着党的宗旨,关系着党的形象,关系着人心向背,关系着党和国家事业的成败。学习和贯彻胡锦涛同志的重要讲话,是新形势下全面加强党的领导干部作风建设的纲领性文件,对于进一步落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,对于进一步提高党的执政能力,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
毛泽东同志指出:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。加强各级干部队伍的作风建设,始终保持干事兴业的精神状态,始终坚持党的根本宗旨,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建和谐清远社会的必然要求,是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求,是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。我们所面临的机遇前所未有,最近五年我市经济社会发展全面驶入科学发展的快车道,是开创社会主义和谐社会新局面的关键时期;我们所面临的挑战也前所未有,复杂的矛盾、棘手的难题、有形的障碍、无形的阻力,都凸显地摆在了我们面前。如何抓住这一千载难逢的历史机遇和解决好发展中的问题与矛盾,作风建设是关键。作风代表形象,作风凝聚人心,作风产生力量。良好的工作作风是一种宝贵的政治资源,为了实现争当山区发展排头兵的奋斗目标,我们必须切实加强干部队伍的作风建设。
一、要进一步端正学风,致力于学习型机关建设
学风有“润物细无声”的特点,学风决定作风。我市大多数党员领导干部的学风是好的。但学风不正的现象仍在一些同志身上存在,大致有以下几种情形。一是懒惰不学:学习缺乏兴趣热情,认为学不学不重要,或者强调没有时间学,却成天忙于不必要的应酬,甚至沉迷于灯红酒绿;二是浅尝辄止:学习不刻苦,业务不钻研,工作应付了事,浮光掠影,蜻蜓点水,满足于一知半解;三是脱离实际:理论与实际脱节,喜欢在名词和概念上兜圈子,或者装潢门面,讲道理头头是道,一接触实际就束手无策,甚至言行不一,说一套,做一套;四是断章取义:奉行“有用即真理”,各取所需,甚至把自己不正确的理解说成是上级的精神;五是教条主义:不顾实际照本宣科,把理论与实践简单对号,或者不愿意动脑筋,照抄照搬,不会用理论指导实践。
“非学无以广才,非学无以明识,非学无以立德。”理论上成熟是政治上成熟的标志。端正学风,是加强干部队伍作风建设的一项重要的任务。首先,要明确学习目的。学习理论是为了树立正确的世界观、人生观、价值观,并使之真正成为我们思想的“魂”和统领各项工作的“纲”。学习业务是为了提高工作效益和质量,更好地为人民服务。其次,要建立一套有利于干部学习的考核制度。尽快形成一种干部学习“内有动力、外有压力”的激励机制。第三、把干部运用理论解决实际问题的能力,作为考察干部的重要内容。要在干部队伍中开展学习竞赛,看谁学得多一些,用得好一些。市社科联领导带头致力于学习型单位建设,要求中层干部每年至少发表两篇论文或调研报告,一般干部要发表一篇文章,使大家觉得如果不学习就有落伍的感觉。
二、切实转变思想作风,努力培育开拓创新精神
思想是源,行为是流。如同太阳之光照耀万物一样,有什么样的思想作风,就有什么样的学风、工作作风、生活作风和领导作风。思想作风看似空洞抽象,其实很实、很具体,是纲管总,马虎不得。多年来,通过我市多次的机关思想作风整顿,绝大多数领导干部都能够自觉坚持党的思想路线,具有好的思想作风。但不得不承认,一些干部思想作风还存在这样那样的问题:一是因循守旧、抱残守缺。习惯于按照老经验老办法想问题、做工作,循规蹈矩,按部就班,这是不想变;二是瞻前顾后、裹足不前。遇事畏首畏尾,前怕狼后怕虎,这是不敢变;三是安于现状、不思进取。得过且过,无所作为,乐当“太平官”,逍遥过日子,这是不知变;四是有些干部存在着松口气,松把劲,飘飘然的现象,习惯于跟过去比,在小范围比,固守一隅,夜郎自大,故步自封,这是不愿再变。五是急躁冒进、盲目蛮干。不尊重群众意愿,多凭主观意志决策,随意性和片面性严重,这是不讲规矩、没有章法的变。这些思想作风问题,如果不及时清除,就只能停滞不前,就有被边缘化的危险。
加强思想作风建设是一项长期而艰巨的任务,不是一朝一夕所能奏效的,关键是要在干部队伍中形成一种始终保持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的好风气。突破思想障碍,难免要触犯一些“权威”,越过一些“禁区”;言人所未言,难免要遭“非议”,经受磨难。这就要有一种想干事、干成事、不怕事的勇气,有一种安危不贰其志,险易不革其心的精神。我们要大胆摒弃“思想守成无成本,解放思想有代价”的错误观念,既要让自己放开手脚去研究和探索,也要允许和支持别人放开手脚去研究和探索,鼓励成功,宽容失败。要改进干部考核办法,形成科学的政绩评价标准,对因循守旧、不思进取,不求有功、但求无过者,要督促整改;对政绩突出,敢闯敢干,真抓实干的开拓创新者,要积极支持,大胆使用。只有端正思想作风,一切工作才有成效。
三、培养严格的生活作风,筑牢拒腐防变的思想防线
领导干部必须倡导良好的生活作风和健康的生活情趣,做到防微杜渐、警钟长鸣。“千里之堤,溃于蚁穴”,如果干部在生活作风上不检点、不正派,首先在情操上打开了缺口,就会解除反腐倡廉的思想武装,最终滑入腐败堕落的深渊。胡长清、成克杰、郑筱萸就是这样一步步走向刑场的。扭曲的信念,好像一颗随时引爆的炸弹;不义的钱财,如同一副银光闪闪的镣铐;放纵的情欲,等于一个鲜花掩映的陷阱;错位的亲情,就是一根温柔软滑的绞索。“名节源于修养,境界升于内省”。作为一名领导干部,只有自觉加强思想道德修养,注重培养健康的情趣,保持高尚的精神追求,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守,重品行,志存高远,淡薄名利,心中装着人民,永远燃烧着为党的伟大事业而奋斗的激情,才能耐得住清贫和寂寞,抗得住贪欲和诱惑。纪律是事业成功的保证,也是挡在悬崖边上的一道护拦。领导干部一定要保持清醒的头脑,敢于自己给自己念“紧箍咒”,做到自慎、自重、自省、自警、自励,时刻检点自己生活的方方面面,及早发现和解决苗头性问题,做到台上和台下一个样,工作时间和业余时间一个样,有监督和没有监督一个样,始终保持共产党人的政治本色。我们要切实加强对党的干部的管理和监督,把近年来制定的一系列党风廉政建设规章制度认真落实到干部的日常生活中去,规范领导干部的日常行为。同时,积极探索新的行之有效的管理办法,把八小时之外的表现纳入到群众评议的范围,作为干部考核的重要内容,避免“任命文件刚下达,就职干部已落马”尴尬局面的出现。
四、提倡务实的工作作风,开拓我市社科工作新局面
实事求是的党的思想路线体现在工作作风上就是求真务实,真正做到为民、务实、清廉。加强作风建设,在务实上下功夫,需要多管齐下,但解决问题的根本还在于牢固树立群众观点,自觉做到深入基层察实情、不图虚名说实话,心系群众办实事。
察实情是发扬务实作风的重要前提,中华民族向来就有重视社情民意的优良传统,很多思想家、政治家都把知民情、顺民意、得民心作为“为政之道”、“执政之要”。我们党的干部就更应该放下架子,深入到群众和实际工作中去作艰苦细致的调查研究,把人民群众当主人、当亲人、当老师,真正成为人民群众的贴心人。而令人遗憾的是,现实工作中脱离群众、损害群众利益的事情仍然时有发生。有些干部忙忙碌碌,关心的是部门或个人利益最大化;有的也“深入”基层,往往是“坐着车子转,隔着玻璃看”, 这种走马观花式的“身入”,并非“心入”,能否了解到真实情况,让人怀疑;有人为了“政绩”和“形象”,大搞上有政策下有对策,甚至不惜弄虚作假,欺上瞒下;有的也很讲规则,但对“显规则”是想法子绕着走,对“潜规则”则彼此心照不宣,高度默契。这已表明,官僚主义作风已经成为影响我们事业发展的一大祸害。
说实话办实事是发扬务实作风的基本要求。但有些同志却怕得罪人,甚至怕丢官,习惯说套话、空话、大话,甚至说假话,让人听起来似乎决心很大,道理很多,往往是“工作在会上,干劲在纸上,行动在嘴上”。要把事关群众切身利益的实事办好,关键是要心系群众、服务群众,这才是务实的作风。社科联是党和政府联系社科界知识分子的桥梁和纽带。哲学社会科学的发展水平,体现着一个国家和民族的思维能力,精神状况和文明素质。我们结合当地经济社会发展规划和争当山区经济发展排头兵的要求,积极开展理论宣传,组织学术研究,在社科评奖、社科普及、学会管理、机关作风建设等方面取得了明显成效。最近,陈家记市长到市社科联视察,充分肯定了我们的工作作风,并强调在社会转型期,社会科学显得尤为重要。勉励我市社科理论工作者要求真务实、锐意进取,围绕着落实科学发展观与建设和谐新清远两大主题,积极开展应用性对策研究,为市委市政府决策提供强有力的智力支持和理论支撑。
五、倡导深入细致的领导作风,做人民群众的贴心人
有些领导干部高高在上,不深入基层,作风上飘浮,不办实事;有的自恃高明,常埋怨群众素质低,办事情不相信群众、不依靠群众;有的独断专行,专横跋扈,对群众麻木不仁,对群众的生活漠不关心,对群众提出的问题推诿扯皮,敷衍应付;有的在思想上害怕群众,甚至讨厌群众,把群众反映的问题都视为无理取闹。这些脱离群众的现象,必然导致工作上的损失。
“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”。党的领导干部,更应树立正确的群众观,对人民群众真心尊重、真情关怀、真诚服务,才能真正体现权为民所用、情为民所系、利为民所谋。作为领导干部,必须不断洗涤思想感情上的尘埃,对人民群众常怀忧虑与急切之心,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。对群众充满真情,不是恻隐之心,而是政治责任;不是策略安排,而是价值取向;不是权宜之计,而是根本要求。对群众真心实意,就会坚持科学执政、民主执政、依法执政,想群众所想,急群众所急,把责任心落实到具体行动上,体现到每一个工作环节上。只有对人民群众动了真感情,真正实现各级领导干部在学风、思想作风、生活作风、工作作风和领导作风上的根本转变,才能永葆党的先进性,为全面建设小康社会、构建和谐清远,实现我们的奋斗目标提供有力的保障。
(清远市社科联干部)