蒋鼎贵
胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话中，明确要求要全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设，要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，其中一条就是真抓实干、务求实效。这是每个领导干部都必须坚持的科学精神和优良作风。真抓实干，就是要以埋头苦干的精神，推动各项经济社会等事业发展，要为人民群众谋实实在在的利益；务求实效，就是不来虚的，不搞形式主义，不做表面文章，不尚空谈，在抓好工作落实上狠下功夫。笔者认为：要做到这点，必须做到“四个实”。
一、察实情。注重实际，掌握实情，这是我们决策的基础。对领导干部来说必须上知政策、下知民情、外知信息、远知趋势。从整体来说，绝大多数领导干部都是自觉走群众路线的，群众观念强，与人民群众打成一片。如清远新一届党政班子根据发展的实际情况，在调查研究和科学论证的基础上，提出“工业化、城市化、市场化和后花园”的“三化一园”战略，四轮驱动，相互促进。实践证明，“三化一园”发展战略符合科学发展观的要求，符合清远的实际情况，是全市人民智慧的结晶，是全市人民意志的体现。短短几年来，清远发生了翻天覆地的变化，经济社会发展走上了科学发展的快车道。但在个别基层单位也有极少数领导干部在定决策、办事情，惯于搞一言堂，拍脑袋，疏于倾听民意，民主决策；惯于虚做浮夸，做表面文章，疏于求真务实，真抓实干等。要真抓实干，务求实效，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的扎实作风，我们想问题，定决策都要体察民情，了解民意、集中民智、珍惜民力，把解决群众关心的“农村低保救助、住房难、饮水难、看病难、读书难、行路难”等“一保五难”问题，统筹城乡就业问题，完善社会保障问题，征地拆迁、失地群众的生活问题，环境保护问题和社会治安等热点和难点问题作为我们群众工作的重点，要认真体察群众愿望，倾听群众呼声，关心群众疾苦，心中装着群众的冷暖，行动中体察百姓的疾苦，把人民群众的安危冷暖时刻挂在心上，从人民群众热切盼望的具体事情做起，尽心尽力帮助解决群众生产生活中的实际困难，要带着对人民群众的深厚感情，深入到经济发展的第一线，深入田间地头，企业工厂车间，弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么，掌握民情，排查各种矛盾的来源，把群众利益维护好、实现好、发展好。真正克服官僚主义和形式主义，切实做到“知民情”、“解民忧”、“暖民心”、“顺民意”。
二、讲实话。就是实话实说。中共中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》强调“坚持讲真话、报实情、力戒浮躁浮夸”。近年来，通过开展先进性教育活动，党员干部的思想、工作作风有了明显的好转。然而在实际生活中一些单位、一些部门的干部身上仍然染上了严重的浮夸之风，经常把一分成果说成十分成绩，把预想的胜利当成已到手的成功，把豆腐渣说成一朵花。有少数领导干部好大喜功，报喜藏忧，搞形式主义，摆花架子，甚至弄虚作假，搞虚假政绩的不良风气仍然存在。这些弄虚作假问题危害极大，它诱发了党员干部懒惰思想和投机心理，助长繁琐风、热闹风、虚假风、排场风、挂号风等等歪风邪气，导致不良风气的盛行，严重损害我们的形象。领导干部弄虚作假可以说是自欺欺人，又误党误国，害人害己，贻害无穷。原安徽省副省长王怀忠，其信奉升官的秘诀是要善于吹牛。他在埠阳市任职多年，当地农民养牛不过20多万头，他硬给吹成了100万头，严重损害了当地的经济发展，群众怨声载道。前事不忘，后事之师，这个反面典型告诫我们，作为党员干部，必须始终坚持踏踏实实、扎扎实实、老老实实、有一说一、有二说二；对工作成绩不夸大，不溢美，对存在问题不回避、不掩饰。因此，每个党员干部要坚持从自身做起，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，不搞浮夸虚报的政绩，不搞徒有虚名的达标升级活动，不搞流于形式的走过场工作等。坚持以求真务实的作风影响带动基层，使弄虚作假之风在基层没有市场，形不成气候。
三、办实事。就是踏踏实实做事，为群众办事，要一竿子插到底，“喊破嗓子，不如干出样子。”实干兴帮，空读误国，这是被大量事实和历史经验证明的道理。正如邓小平同志指出的那样，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马可思主义都没有。各级领导干部要树立为民的形象，务必继承和发扬党的优良传统，立足本职工作，想人民群众之所想，急人民群众之所急，务人民群众之所需，脚踏实地为人民群众办实事，办好事，诚心诚意为人民群众谋利益，做到为官一任，造福一方，勤于政事，干出政绩。把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到位、做到了家。清远招商引资每个项目的引进和建设，每个阶段性重要工作和每项工作都是要通过我们艰辛的努力才能得以实现的，争取“签定一批、开工一批、建设一批、投产一批”。为此，我们在实际工作中，要切实改进为民服务的作风，要实实在在做人，踏踏实实做事，努力实现四个作风转变。一是变“要”为“给”。自觉克服“官本位”意识，屏弃“官老爷”思想，改变高高在上发号施令的官僚主义作风，改变坐在办公室用电话要情况、要汇报等现象，要正确对待手中权利，当群众遇到难题时要积极想办法，主动帮助解决。二是变“上”为“下”。要坚决克服“吃、拿、卡、要”不良作风，按照“廉洁、勤政、务实、高效”的政府要求，提高办事效率。要自觉放下架子深入现场，面对面地指导、面对面地服务，面对面地解决难题。三要变“冷”为“热”。要自觉克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良风气，热情为企业和基层群众提供各种方便，使到机关办事的人坐得住、谈得来、办得顺、心理热，要设身处地地为群众着想，真心实意地帮助他们解决困难和问题。四要变“推”为“帮”。机关各部门要互相配合、互相补台，形成合力，坚决克服互相推推诿扯皮的倾向，只要是群众反映的问题我们都要认真对待，积极帮助解决。
四、求实效。坚持从实际出发，按照客观规律办事，克服重工作过程，轻实际效果的现象，防止“误工硬，做功差”的不良作风。实干求作为，以实绩赢人心，“一打纲领不如一个行动”，狠抓落实是求真务实的基本要求和关键环节。市第五次党代会和人代会提出了争当山区排头兵的目标，确定今后五年全市经济社会发展的目标是：生产总值平均增长18%以上，地方财政收入平均增长20%以上，全社会固定资产投资年均增长20%以上，社会消费品零售总额平均增长15%以上，外贸出口总额年均增长25%以上，实际使用外资年均增长25%以上，单位生产总值能耗消耗比“十五”期末降低16%以上。这个目标求真务实，切实可行。既是一面鲜明的旗帜，令人振奋，鼓舞人心，又是一种崇高的追求，需要奋力拼搏、付出艰辛。事实充分证明，不抓落实，束之高阁，再好的目标、决策、措施都是一句空话。成功源于拼搏，辉煌始于实干。现在的关键，就是要按照市委、市政府制定的思路目标，从突破薄弱环节入手，持之以恒抓落实。就是要咬定目标不放松，落实责任、强化监督，只争朝夕、雷力风行，弃而不舍、问责问效，不见成果不撒手，不达目的不罢休，就是要克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，把心思和精力用到抓项目、抓任务、抓进度、抓重点和抓关键环节上，用智慧和勤奋抓好工作落实，通过工作落实促进发展。天下大事必作于细，古今事业皆成于实。要干成事，就必须注重工作实效。只有取得实效，才能壮大规模和实力，增强竞争力，促进经济发展；只有取得实效，才能实现好、维护好，发展好人民群众的利益，让发展的成果惠及百姓，共同分享，取信于民，也只有取得实效，才能展示领导干部尽心尽责、求真务实的良好形象。各级领导干部应该把取得实效作为一切工作的出发点与落脚点，把追求实效贯穿于所有工作的全过程，真正把心思用在干事业上，做到干一件事，成一件事，群众满意一件事，创造实实在在的工作业绩。
（中共清远市委政策研究室科教文科科长）
