——连南人民医院积极开展“廉政文化进医院”创建活动
今年6月1日，连南瑶族自治县人民医院开展“廉政文化进医院”创建活动以来，通过扎实开展“十个一”活动，较好地推动了医德医风的根本好转，院容院貌发生了较大的变化，医药费用降低，人民群众看病贵的问题得到了一定程度的解决，医院的信誉度得到了提高，取得了较好的经济效益和社会效益。 受到市纪委、市卫生局等领导的充分肯定。
一、把“廉政文化进医院”创建活动作为医德医风建设体系，实施同步管理。
(一)面对现实，确定 “廉政文化进医院”先行示范点。为配合打击卫生系统的商业贿赂，维护医院医德医风的根本好转，树立“廉洁、自律、公正、诚信”的理念，使全县医务人员形成“ 崇廉憎腐”的价值观念，为实现强化医院管理，诚信服务百姓，构建和谐医院提供良好的廉政文化氛围，连南县纪委、监察局决定于今年纪律教育月期间，在全县卫生系统开展廉政文化进创建活动。县人民医院开展“廉政文化进医院”创建活动就是我县的先行示范点。通过县人民医院的先行示范点作用，推动全县卫生系统的廉政文化创建活动深入开展。
(二)树立开展“廉政文化进医院”创建活动是医院自身生存与发展的需要。医院作为保障人民群众的服务窗口，廉政文化建设不仅体现着“三个代表”重要思想和反腐倡廉的具体要求，也是医院自身生存与发的需要。对此，县人民医院党支部、医院领导班子有着深刻而清醒的认识。他们牢固树立了开展“廉政文化进医院”创建活动就是维护医德医风的根本好转，就是抓发展、抓效益，就是提高医院竞争力的思想，坚持一手抓医疗技术水平的提高，一手抓廉政文化建设，并注重与各项管理工作的相互融合，相互促进，全力打造医院技术优势和廉政文化建设优势，不断增强医院在医疗市场中的竞争能力。
(三)抓“五个结合”，把“廉政文化进医院”创建活动作为医院管理的重要子体系之一。实施方案出台后，重点抓了“五个结合”：一是与医院医疗健康服务结合。二是与教科研活动相结合。三是与医院文化建设相结合。四是与医院党建、团队工作相结合。五是与社区建康教育、法制教育与心理健康相结合。该院通过扎实地开展：即发出一份倡议书，每位职工签订一份廉政承诺书，制作一批廉政警示牌，出版一组廉政宣传栏，组织一次廉政专题讲座，评选一批医德医风先进个人，观看一部反腐倡廉电教片并写一篇观后感，组织一次党风廉政知识测试，开展一次医德医风民主测评，组织一次义诊等“十个一”活动，使广大职工从中受到教育。该院在实施“廉政文化进医院”过程中发现的医德医风问题认真总结，及时解决。如对医患者沟通不够是发生医疗纠纷的重要因素之一，从今年初开始实行的《院长的一封公开信》《给病友的一封信》发放到每个病人手中，并设立《院长》举报信箱、举报电话，加强医患者沟通，促进互相理解，受到患者的欢迎。近日，我们对20多位病人就县人民医院的职业道德、服务态度、医疗质量、医疗价格、医疗环境等进行实地采访，病人对该院的综合满意率为90%以上。
二、把“廉政文化进医院”创建活动作为医德医风建设体系支柱，实施重点管理。
(一)突出以“廉洁行医、争先创优”为主题的服务理念教育。在实施“廉政文化进医院”工作中，该院党支部、院领导班子结合医疗服务实践，确立了“病人至上，真诚关爱”的服务宗旨和“细节决定失败，细节成就完美”的理念。并确定了“我们服务对象是谁？需要我做什么？我做了什么？我还能做什么的四服务思维”和“治好病，少花钱，服务好、环境好、人文关怀”的病人需求层次。为使先进的服务理念变为良好的服务行为，该院的“廉政文化进医院”活动突出以“廉洁行医、争先创优”为主题，深入开展了服务理念教育。如，对新员工进行岗前医德医风培训，组织全院职工学习《执业医师法》、《广东省医疗卫生机构及其工作人员索要、收受“红包”回扣、追究管理暂行办法》等党纪法律法规，进行廉政征文、护士技能比赛，医德医风和廉政知识测试，开展正面典型激励教育和反面典型警示教育，举办《服务纪律》等专题讲座，使全院职工能理解“病人至上，真诚关爱”服务理念的内涵和“廉政文化”与医德医风的密切联系，把服务理念变成自觉服务行为。
(二)用制度管人，让群众满意。该院先后出台了《各类医务人员服务纪律》和文明行医《五不准》、《药品、器械采购制度实施方案》等与医德医风建设有关的规章制度。为确保制度落实，院、科两级领导率先垂范，扎实推进“四项”改革，即院长任期目标负责制、全员劳动聘任合同制、计划目标管理责任制，技术劳务分配浮动制，全力破解医院发展瓶颈。院领导经常下到一线，与医务人员和病人面对面接触，并亲自参与编制了《病人问卷调查表》，全面及时地了解和掌握病人在就医过程中的意见和需要，便于指导实际工作。每次开展问卷调查活动时，院领导都深入到分片包干责任区，参与问卷调查的发放工作，并认真研究收集到的意见与建议，作为决策下一步的落实依据。如在6月份，开展问卷调查时，病者提到门诊留观室就医条件差等意见后，院领导班子及时采取措施，投入40多万元对医务室、病房、门诊留观室等进行全面翻新，门诊留观室安装电视和椅子，并对院内道路进行改造及绿化，使病人就医环境有了较大改善。正如一名近60岁姓甘的女病人说：“过去在门诊打吊针，因为房少人多，只好坐在走廊里打吊针，现在病人分排坐在门诊大厅里，有舒适的椅子，可坐着或睡着打吊针，还有电视看，讲句实话，如今医生、护士的服务态度比过去好多了，我们没有什么意见。”
(三)强化服务理念，让群众得到实惠。在开展“廉政文化进医院”创建活动进程中，该院把收“红包”、回扣、乱收费等病人反映强烈的热点问题，作为纠风工作的重点，实行专项治理。从院长到一般职工，都在今年6月1日晚上召开的“廉政文化进医院”活动动员大会 上，院长与中层干部，中层干部与一般职工，层层签订了“廉政承诺书”，并将落实情况作为职称、职务评聘、劳动分配的重要条件。该院还出台了不准收“红包”、不准拿回扣、不准乱收费等文明行医“五不准”。在治理乱收费工作中，该院根据病人的实际需要：一是把收费标准公示。二是实行住院费用一日清单制，让病人明明白白消费。三是想方设法减轻病人负担。坚持因病施治，合理检查，合理用药，实行药名、器械公开招标采购，货比三家，降低价格，让利病人。截止6月底止，参加招标采购药品品种542种，采购金额157.2万元，占总购进药品金额的90%，让利患者60.1万元。从最初的禁止乱收费、合理收费，到病人明明白白消费，再到想方设法减轻病人负担，这一过程无不体现着“病人至上，真诚关爱”的服务理念。如今，收费合理，收费低廉已成为该院的一个品牌形象。据市卫生局有关资料显示，今年1至7月，全市10个县(区)医院药价，连南人民医院是全市最低的一个院，排名第9位。过去，不少到邻县看病的病人，现在绝大多数回连南人民医院求医了。实践证明，抓“廉政文化建设”维护医德医风的根本好转，就是抓发展，抓效益，就是提高医院竞争力、信誉度。
三、把“廉政文化进医院”创建活动作为医德医风建设体系基础，实施系统管理
(一)增加绩效考核内容，务求让病人更满意。开展“廉政文化进医院”的目的不单是造就一支高素质团队、在社会上树立诚信形象、保护职工健康成长的需求，而最终的目的在于让病人满意，病人的需求是多层次的不断发展变化的。该院主要把握这种需求与变化，不断深化和完善“廉政文化进医院”的内容来促进医德医风的根本好转，并以此推进医院“四项改革”的全面实施。如以前在德效管理子体系中，仅将医德、医风的三项重点和病人满意率作为绩效指标体系的内容，现在绩效的考核增加了“廉洁、自律、公正、诚信”指标的内容。在运用“四”服务思维，创建医疗服务品牌的过程中，该院发现病人对主要病情、治疗方案、疾病预防等知情权的需求还没有得到充分满足，因此，在绩效指标体系里增加了病人的知情权、选择权、隐私权的指标，进一步促进和完善了绩效考核这个子体系。
(二)设立救治病人“绿色通道”，让病人得到及时治疗。“廉政文化进医院”创建活动不仅促进了医德医风良好的风气形成，也为医院医疗技术水平的提高与发展提供了有效的保证。急性心梗患者发病急，危险性大，为做到及时救治，该院设立了急性心梗病人和突发性危急病人救治“绿色通道”，病人在急救中心一旦确认，救治“绿色通道”立即开通，患者可暂不办理任何手续，不缴任何费用，在最短时间内接受手术，使治疗效果最佳。不少患者因此转危为安。
(三)营造“廉政文化进医院”良好氛围，实现教育效果和经济效益“双赢”。为做好“廉政文化进医院”创建活动，该院从净化、美化入手整治院容院貌，在门诊大楼和住院部显眼的位置分别悬挂“全面推进廉政文化建设，营造清风正气的和谐医院”、“行医以德为先，服务以人为本”等横幅，在院内各科室、病房制作了一批以廉政警句为主要内容的宣传牌，如：“八荣八耻、服务纪律、五不准”等，出版廉政文化宣传栏3期，使廉政文化与医院文化有机的结合，让人有一种温馨的感觉，营造廉洁行医，诚信的良好氛围，从而达到潜移默化的教育效果。
连南人民医院通过坚持一手抓“四项”改革和医疗技术水平提升，一手抓“廉政文化进医院”创建活动，并注重与各项管理工作相互融合，相互促进，在激烈的医疗市场竞争中站稳了脚跟，并逐步得到社会及病人的广泛认可。“优质、高效、低耗”的管理模式及“优质为本、服务在先，发展医院，改善个人，有益社会，造福人民”的办院宗旨初显成效。据该院6月份资料显示，3月份开始出现当月有盈余资金，6月份彻底扭亏为盈，1—6月份与去年同期减亏137.9万元，公用费用支出比上年同期下降了17.72%，医务人员工资与去年同期相比增长27.98%左右。工资待遇的提高 ，既调动了员工的积极性，又稳定了人心。有6名医生原打算调离县人民医院到珠三角工作的，现已留下来不想走了；有3名医生已调离到外地工作的还想回到县人民医院工作。正如院领导所说：“当我们真正把“廉政文化进医院”创建活动引进身边时，取得的结果不只是一赢，而是双赢，甚至三赢，行风好了，医德医风好转了，技术提高了，服务改善了，患者满意了，我们的经济效益和社会效益增加了，反过来，又促使我们更好地推动 ‘廉政文化建设’和医德医风。”
张汉清
