作为全省工商系统开展纪律教育学习月活动先行试点单位， 5月12日，清远市工商局召开动员大会，以廉政风险防范管理为突破口，全面启动清远市工商系统2008年纪律教育学习月活动实施方案。省纪委派驻省工商局纪检组组长李侨和清远市纪委常委、监察局副局长刘新明出席了会议并作重要讲话。李侨指出，清远市工商系统各级党组要严格按照“掌握主动，重点突破、探索经验”的工作思路，要努力做到“三个敢于”：有方案，要敢于突破方案；有目标，要敢于扩大目标；有重点，要敢于抓住重点，确保取得 “典型引路，形成特色，全面推进”的活动效果。
　　一、在“立”字上下功夫，创新纪律教育活动内容
　　突出把“廉政风险教育”作为今年纪律教育学习月活动的切入点、突破口，在召开全市工商系统纪律教育学习月活动动员大会的同时，同步启动《清远市工商行政管理系统廉政风险防范管理实施方案》，紧扣今年纪律教育学习月活动以“增强党性观念、推进科学发展”的主题和切实解决“增强党性观念、加强作风建设、强化纪律教育、开展廉政风险教育、推进科学发展”等五个方面突出问题的工作目标，有机把“以各级工商部门领导干部和具有干部人事权、行政执法权、行政审批权、行政收费权、财物管理权的部门和人员为重点”的廉政风险防范管理工作目标融入其中，为今年的纪律教育学习月活动注入新的内容。
　　二、在“学”字上下功夫，创新纪律教育活动载体
　　广泛开展“廉政风险大家谈”活动，注重抓好“三个结合”：一是要与当前开展的“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动相结合。在全系统中掀起新一轮的“廉政风险防范管理”大讨论活动，要通过召开学习会、讨论会、调研会等形式，促进广大工商干部充分认识廉政风险防范管理这一新概念，要认识到开展这项工作的重要性、必要性和紧迫性，要牢固树立廉政风险防范管理意识，形成“廉政风险大家谈”的良好氛围。二是要与“建立适应工商部门特点的垂直管理体制下的反腐倡廉机制”调研活动相结合。各级党组、纪检组要充分利用当前正在开展的大调研活动这一有利时机，发动广大工商干部认真分析研究工商行政管理机关行使权力的风险点和薄弱环节，积极撰写调研文章，为全面建立起“前期预防、中期监控、后期处置”的廉政风险防范管理长效机制打下坚实的理论基础。三是要与“开展纪律教育学习月活动”相结合。要紧扣今年的活动主题，切实以廉政风险防范管理工作的实际成效增强党性观念，推进科学发展，解决“五个方面”的突出问题。
　　三、在“找”字上下功夫，创新纪律教育活动方法
　　这次查找廉政风险点工作，是结合纪律教育学习月活动自查自摆阶段进行的，主要采取“自己找”的方式，重点把握“三个环节”进行自查。一是部门自查。以科（股）室、队、所为单位，针对关键环节、重点部门和重点岗位，特别是具有干部人事权、行政执法权、行政审批权、行政收费权、财物管理权的部门，要细化分析廉政风险的内容和表现形式，查深、查透、查清、查准各单位（部门）的廉政风险点。二是个人自查。依照个人目前的岗位职责、职务安排定位等情况，对照履职、执行制度的实际，细化分析存在或潜在的廉政风险内容及表现形式，针对各级工商部门的领导干部特别是主要领导干部，要重点查找涉及职务风险方面存在的问题；针对具有干部人事权和财物管理权的人员，要重点查找涉及岗位风险方面存在的问题；针对具有行政执法权、行政审批权、行政收费权的人员，要重点查找涉及执法风险方面存在的问题。三是网上公示。针对各单位、各部门和个人查找出来的廉政风险点，市局将在清远红盾廉政网开辟一个公告栏向社会分批、分次予以公示，接受各方面的监督。
　　四、在“防”字上下功夫，创新纪律教育活动效果
　　结合纪律教育学习月活动整改提高阶段，针对前段查找出来的风险点和存在问题，落实各项整改防范措施，我们不搞“人人过关”、不搞“一哄而上”，而是有重点、有步骤、有针对性地开展。主要围绕“两个重点”进行整改和落实防范措施：一是以各级工商部门的领导干部特别是主要领导干部为重点，建立健全预防职务犯罪工作机制。二是以具有干部人事权、行政执法权、行政审批权、行政收费权、财物管理权的部门和人员为重点，制定和落实各项整改防范措施。以廉政风险防范管理机制的创新推进纪律教育活动形式的创新和工商行政管理各项工作机制的创新。
　　（清远市工商局监察室）