黄先耀同志听取机关各部门工作汇报强调 要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争

为了推动省纪委十一届三次全会部署任务的全面落实，2月17日至24日，省委常委、省纪委书记黄先耀连续组织召开18场工作汇报会，逐一听取省纪委省监察厅机关各部门工作汇报。其他委厅领导根据工作分工出席了会议。
　　各部门负责同志围绕贯彻落实省纪委三次全会精神和任务分工作了专题汇报。机关230名干部结合工作实际，针对当前我省反腐倡廉工作中的薄弱环节，特别是贯彻落实省纪委三次全会精神存在的一些突出问题和困难，畅所欲言，提出进一步改进工作的意见建议。大家普遍认为，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务和全社会的共同责任，党的十八届三中全会为反腐倡廉工作描绘了新的蓝图，一定要把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务部署上来，更加清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性；一定要紧紧围绕省纪委常委会的决策部署，认真履行职责，大力整风肃纪，用力用心用情工作，以反腐倡廉的实际成效取信于民；一定要珍惜当前反腐倡廉建设的大好形势，加强学习，切实提高思想政治水平和业务能力；一定要深入践行《广东省纪检监察干部行为规范》，坚持打铁还需自身硬，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部良好形象。
　黄先耀同志指出，今年以来，机关各部门认真贯彻落实十八届中央纪委三次全会、省委十一届三次全会的部署，努力转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，完善工作思路，坚持惩治和预防腐败“两手抓、两手硬”，顺利推进各项工作。各部门的下一步工作安排，思路清晰，重点突出，措施有力。强调要从以下几个方面抓好今年各项工作任务的落实。
　　一、着力加强作风建设和执纪监督，认真落实中央八项规定精神和省委实施办法。黄先耀同志强调，作风问题具有顽固性和反复性，作风建设必须经常抓、长期抓。党风政风监督室要牢牢把握“坚持、巩固、深化、拓展”八字方针，围绕实现防止作风问题反弹的近期目标和建立作风建设长效机制的远期目标，找准发现问题和严肃处理两个着力点，用好暗访曝光、网络监督、群众参与、办案问责四个抓手，着力推进作风建设、党风廉政建设责任制、党内监督、纠风、领导干部廉洁自律、农村基层党风廉政建设等工作，努力实现作风建设常态化制度建设初见成效、损害群众利益的不正之风进一步遏制、全省党风政风持续好转。
　　巡视组要加大巡视力度，着力发挥巡视监督作用，提高发现问题的能力。一是要完整准确理解巡视工作全覆盖的问题。要从时限上、范围上、力量上理解和实现巡视工作全覆盖问题，争取用一届时间将巡视对象巡视一遍。区分重点巡视单位，合理安排时间，建立巡视人才库。二是要确保巡视工作能发现更多的问题。发现问题是巡视工作的生命线，当前要重点研究巡视工作如何发现更多问题以及发现问题怎么处理等问题。三是充分发挥巡视办的组织协调、服务保障作用。研究巡视工作考核评估标准，从工作上和队伍上对巡视组工作进行考核评估，强化巡视成果运用。
　　执法和效能监督室要围绕贯彻落实中央纪委“三转”要求，重点解决好三个方面问题。一是解决好抓什么的问题。要防止两种倾向，一种是转职能转不到点子上，该管的没管，造成缺位，不该管的管了，造成越位，已管的没管好，造成不到位；另一种是抓工作不深不透、蜻蜓点水，看起来很忙，却忙而无效。二是解决好怎么抓的问题。执法监察工作要从查办案件入手，突出土地、工程、环保、安全、行政执法等重点领域，一项一项抓，一抓到底，对其中存在的问题进行立项、查处和问责。今后面上的大规模检查一律不搞。效能监察工作要以推动网上办事大厅建设为切入点，全面推进五级政务服务体系建设，推动从源头上防治腐败。三是解决好怎么抓好的问题。要探索用好暗访和电子监察两个手段，发挥好我们自身和监管对象所在纪检组两个积极性，抓好港珠澳大桥和高速公路廉洁工程建设两个试验田，进一步转变作风，找准职能定位，做到有为有位。
　　二、着力保持惩治腐败高压态势，遏制腐败滋生蔓延势头。黄先耀同志指出，要正确认识党的十八大对形势的判断和战略部署，把惩治腐败放在突出位置，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持“三个区分”、“四个原则”和“六个优先”，既查处大案要案，又坚决纠正损害群众利益的违纪违法行为。信访室要研究如何畅通信访渠道的问题，解决信访举报“量”的问题。在完善信访举报渠道规范化、标准化上下功夫，提供更多、更方便的渠道，使人民群众有问题能反映上来。要研究如何引导人民群众依法举报、逐级举报、实名举报以及有效举报，解决信访举报“质”的问题。加强引导，设计好举报模版。要研究如何及时处理信访举报问题，解决信访举报的效果问题。加强信访监督，发挥函询通知书的作用，充分有效利用信访资源。
　　各纪检监察室要严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。增加办案数量，没有数量就没有威慑力。提高办案质量，每个案件都要办成铁案，不能留后遗症。提高办案效率，把握好办案时机。加强办案指导，切实担负起指导所联系地区、部门案件查办工作的责任。牢固树立法纪意识，坚持用法治思维和法治方式反腐败，遵守廉洁自律底线，依纪依法安全文明办案。
　　要进一步加强案件审理和办案安全审查工作。案件审理室要认真履行审核把关和监督制约职责，以“零申诉”为目标，提前介入，提早发现问题，尽快熟悉情况，及时加强监督，保持案件审理质量。案件监督管理室要把为办案工作服务作为重点，围绕办案安全“零事故”开展工作，确保“零事故”目标的实现。坚持做好分析对比工作，通过分析使领导了解面上的情况和薄弱环节。强化制度建设，有效杜绝事故的发生。加强监督检查，把各项制度要求落到实处。加快协调指挥中心的筹建工作。
　　三、着力强化教育监督，扎实推进预防腐败工作。黄先耀同志强调，惩治腐败和预防腐败是一个问题的两个方面，惩治腐败的目的是为了防治腐败，预防腐败抓好了才能从根本上解决问题。宣传教育室要以筑牢拒腐防变思想道德防线为重点，着力提升反腐倡廉教育宣传实效。一方面要围绕如何增强宣传教育工作的针对性和有效性，组织开展冲击力强的活动，开办冲击力强的节目，开辟冲击力强的栏目。另一方面，要围绕提高宣传教育工作的影响力，举办影响力大的培训，编发影响力大的报道或文章，建设影响力大的教育基地。要重点办好“南粤清风”网站，健全涉腐舆情研判报告制度，完善反腐信息公开发布机制。
　　预防腐败室要以构建不能腐的防范机制为重点，完善法规制度建设，扎实推进预防腐败各项工作。在指导思想上要重视预防腐败工作，树立“惩治和预防两手抓、两手都要硬”的思想。在工作思路上要坚持整体谋划与重点推进相结合，抓紧制定《贯彻落实中央<建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划>实施办法》，加快推动预防腐败地方立法、预防腐败信息系统建设和廉政风险防控等工作，探索开展新提任领导干部有关事项公开制度试点工作。
　　四、着力发挥保障职能，提高为中心工作服务的能力。黄先耀同志强调，委厅机关各服务保障部门是机关运转的中枢，是中心工作有效开展的保障，各服务保障部门要进一步提高管理能力、服务能力和保障能力，为全省反腐倡廉建设提供坚强保障。办公厅和机关党办要进一步强化责任意识、服务意识、纪律意识、进取意识、标兵意识。发挥好“三个作用”：在重大决策方面发挥参谋资政作用，在资金使用方面发挥归口把关作用，在日常事务方面发挥组织协调和服务作用。着力提高“四种能力”：建立和完善各项制度，提高机关管理能力；确保正常有序运转，提高机关服务能力；强化督查督办，提高机关落实能力；加强行政协调，提高机关保障能力，确保中央和省关于作风建设有关要求落实，确保保密安全措施落实，确保廉政风险防控制度落实。
　　政策法规研究室要以出高水平的研究成果、办高水平的杂志、培养高素质的人才为目的，形成工作合力，真正发挥理论研究的引领和支撑作用。要围绕纪律检查体制改革开展专题调研，争取多出理论成果。要结合广东实际，特别是有广东特色的工作实践，多出有深度有力度有影响力的理论文章。要以预防腐败条例为重点加强研究。监察学会方面，要选好题，积极筹备举办“珠江论坛”。要充分发挥中山大学廉政研究基地和专家咨询委员会的作用，要研究解决好《党风》杂志社资源共享和支持保障问题。
　　信息技术保障室要在实践中进一步研究明确职能定位。加强组织保障，统筹安排、分工合作、形成合力，完成好各项工作；积极借鉴学习，加强与中央纪委信息技术部门的联系，争取支持，积极学习借鉴兄弟省市在网站建设、运营、管理等方面的先进做法。
　　五、着力加强纪检监察干部队伍建设，切实提高履职能力。黄先耀同志在听取各部门汇报时特别强调，机关全体同志要切实增强党的意识、责任意识，牢牢守住纪律红线，带头执行廉洁自律各项规定，严格遵守《广东省纪检监察干部行为规范》，用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。要加强学习，通过实践锻炼、业务培训切实提高履职能力，执好纪、问好责、把好关，进一步发挥党内监督专门机关作用。各部门负责同志要切实履行“一岗双责”责任，加强思想建设和内部管理建设，严格教育监督。
　　干部工作是做好委厅机关各项工作的组织保障，干部室要围绕加强干部管理，抓好三个方面工作。一是在干部管理对象上要把机关干部作为管理重点，为其他干部管理积累经验、奠定基础。要结合十八届中央纪委三次全会精神，分类指导，研究探索对派驻机构实行综合派驻、直接派驻和间接管理相结合的改革。二是在干部管理内容上关键是抓好选拔任用。目前机关实行的“双轨制”晋升机制是符合实际的，克服了唯票数论和唯考试论等弊端，要通过抓好干部选拔这个环节，树立正确的用人导向。三是对干部管理部门最基本的要求是公道正派。只有公道正派才有公信力，机关干部才能服气。干部室同志要用力用心用情工作，积极主动到干部中去，熟悉干部，在工作实践中了解干部，自觉做好服务工作。（摘自 南粤清风网）