广东省市县三级纪委书记“三转”培训淬炼：思想“攻坚” 深化“三转”

广东省市县三级纪委书记在“三转”专题培训班上淬炼——
思想“攻坚” 深化“三转”

    凝神静听、认真记录、激烈研讨……3月18日至19日，来自广东省各市、县（市、区）纪委书记和监察局局长，以及省纪委监察厅领导班子成员、机关室（厅、部）负责人，省直派驻纪检组长等355名学员齐聚省委党校，接受“三转”专题培训。

　　精简议事协调机构、调整内设机构、聚焦监督执纪问责……据了解，广东省纪检监察机关“三转”成效彰显，仅2014年就立案约1.12万件，给予党纪政纪处分9782人，同比上升34.4%。

　　但挑战犹存——随着纪律检查体制改革深入推进，广东省内设机构调整将延伸到县区一级，深化“三转”的要求更高更严。“当前，尽管全省大部分纪检监察机关已交出令人满意的‘三转’答卷，但也有一些地方落实‘三转’不到位、不平衡，深化‘三转’仍面临困难。”广东省纪委相关负责人告诉记者，了解掌握各级纪检监察机关在“三转”中存在的问题并解决之，是此次培训的意图所在。

　　为何培训？

　　问题导向，有的放矢

　　在培训前的工作调研中，一位基层纪委书记提出了真实存在的“三转”难题——党委、政府不支持怎么办？

　　“以往，一些党委、政府习惯依赖纪委推动一些重大项目、重点工作；‘三转’后，这根‘狼牙棒’失效了，党委、政府很多工作不好开展。”这位基层纪委书记说。

　　不会转的问题也尤为明显。

　　茂名市茂南区纪委副书记、监察局局长何刚毅说：“在当前的‘三转’形势下，最困难的是观念、认识与能力转不过来。”南雄市纪委书记谢志铎认为，顾虑太多、依赖观望、本领恐慌、力量薄弱、修养缺失等主观因素都在阻碍着深化“三转”的进程，“按照基层纪委的机构设置，一个镇纪委班子不但包括纪委书记和副书记，还包括纪委委员，但许多纪委委员基本不参与纪委工作，一些纪委书记、副书记‘兼职’较多，更削弱了基层的纪检监察力量。”

　　深圳市光明新区纪工委副书记、监察局局长宋杰则提出，工作力量转移到办案主业后，宣传教育、预防腐败等工作如何推进；职能转变后，如何尽快提高干部办案能力，帮助一些从未“扛过枪”的干部尽快走上“战场”？

　　这些问题障碍同样横在一些派驻机构面前。据了解，当前34名省直派驻纪检组长（纪委书记）中，有15人除分管纪检监察工作，还分管党务等其他业务，5人还兼任其他职务。职责定位的模糊不清，监督者与被监督者的身份同体，导致监督执纪问责的力度大打折扣。

　　形势的紧迫、问题的倒逼，使得这次培训班有的放矢，工作经历与资历深浅不同、纪检监察机构建设情况有别、所在党委政府认识与支持程度各异的纪委书记（纪检组长）都从中接受了一次认识上与能力上的洗礼与润泽。

　　这是打好思想基础的“攻坚战”。

　　培训什么？

　　科学“配餐”，“对症下药”

　　“纠正‘四风’要转方式，关键是监督执纪问责，要扯袖子、踩刹车、举棒子。”

　　“转作风，就是要严格自我约束。张养浩在《风宪忠告》中提到，‘中外之官，莫难于风宪，莫危于风宪。曷谓难？人之所趋者不敢趋，人之所乐者不敢乐，人之所私者不敢私。’”

　　吃透上情的传达、逻辑清晰的明辨、信手拈来的史料、震撼人心的实例，从授课人娓娓而道、深入浅出的讲述中渐次出现，台下的学员时而托腮沉思，时而奋笔疾书，时而会心一笑。

　　在这次培训班上，广东省纪委、监察厅精心筹备、科学“配餐”，邀请中央党史研究室、中央纪委机关部门负责同志分别围绕“四个全面”的战略布局、纪律检查体制改革以及“三转”工作等进行专题讲座。讲授人频频甩出的“干货”，令学员感到“过瘾”。受访的学员一致表示，“对症下药”的“三转”培训让他们受益匪浅。

　　“原本模糊的认识现在明晰了，尤其是关于‘两个责任’落实方面。”深圳市盐田区委常委、区纪委书记梁景海坦言。

　　除了专家讲座，本次培训班还安排了交流发言，发言者相继就深化“三转”工作情况以及工作体会作汇报交流，各地务实创新的探索之举为全省各级纪检监察机关的“三转”工作带来新“思路”。

　　佛山市纪委制定镇（街）纪委书记兼职“负面清单”，明确纪委书记不得承担与履行纪检监察职责相冲突的各类工作，要求专职纪委副书记必须专人专职专责；广州市番禺区纪委创新查信办案机制，建立反腐败协调联动机制；惠州市仲恺高新区纪委将全市11个派驻纪检组划分为两个协同小组……

　　如何培训？

　　上行下效，遵规守纪

　　以往，领导开会带车，会后外出请吃或接受吃请，司空见惯。有些领导干部甚至将学习培训班当做“公关”“社交”的场所。但这次培训，种种乱象已不见踪迹。

　　广东省纪委相关负责人告诉记者，注重实效、不走过场，是这次培训的一大特点，严谨的学风、严格的纪律则是其重要保障。

　　在人手一份的开会须知中，记者看到，“一律不带随员、不带车驻校”“一律在校食宿”等规定十分“抢眼”。对于这一系列的严格要求，不少学员都拍手称赞。他们认为，纪检监察干部理应严守培训纪律，做遵规守纪的模范。

　　身正为范，上行下效。身为学员之一的省委常委、省纪委书记黄先耀在两天的培训中全程不缺席，与学员同吃同住同学习。

　　短短两天，倏忽而过。“对于我们而言，它既搭建了业务素质的‘加油站’，也安置了推进工作的‘强引擎’。一番淬炼后，褪下学员身份的我们必须立于深化‘三转’与反腐败斗争的第一线，携勇驰骋、剑挑八方，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作开辟新局面！”一位学员表示。（记者 黄力 王景喜 董曼红）