
图为清远市、清新县纪委领导在太和镇接访群众举行

图为清远市纪委副书记严名山(右三)、市纪委常委张作省(左一)现场指导信访工作

图为清新县太和镇在全市率先试行信访公示制度
为深化“五公开”品牌工作,有效化解越级访、集体访、重复访等不正常信访,2008年11月14日上午,清远市纪委、清新县纪委信访室和太和镇纪委在太和镇政府联合举行信访举报宣传活动,率先实行信访公示制度。清远市纪委副书记严名山、市纪委常委张作省在市纪委信访室主任钟剑明,清新县委常委、县纪委书记董和平,县纪委领导欧建宽、郑伟其、苏锐波及太和镇领导陪同下参加了公开接访。现场受理信访件7件,其中现场解答办结5件,发放宣传资料80多份。由于事前准备充分,受理范围等注意事项进行了公布,整个接访过程气氛热烈祥和,前来反映问题的群众黎尚池在听了接访人员的解答后非常满意,离开前与参加接访的10位领导一一握手告别。公开接访结束后,严名山、张作省对清新县纪委率先开展纪检监察信访举报宣传活动及信访公示制度给予了高度评价,并提出了许多宝贵的意见和建议,同时要求太和镇率先在全镇11个村委会全部推行纪检监察信访公示,进行探索并总结经验。
据了解,随着经济社会的不断发展,社会各阶层的各种矛盾冲突也日益显现,越级访、重复访、集体访等不正常上访时有发生,而这些不正常上访的发生,与部分群众不明事实真相、不了解信访程序及信访渠道有关, 因此,如何向群众宣传信访举报的法律规定,及时公布事实真相、如何进一步畅通信访渠道就显得非常重要。开展纪检监察信访举报宣传活动和信访公示制度,一是可以促使纪检监察工作重心下移,促进基层纪检监察工作良好开展;二是可以进一步畅通信访渠道,向群众宣传纪检监察部门的工作职责、受理范围及反馈查处结果,推进阳光信访;三是可以鼓励群众踊跃参与举报,为及时查处腐败案件提供有效线索。据太和镇飞水村委会干部介绍,该村委会在村务公开栏进行纪检监察信访公示后,前来观看的群众认为公示内容清楚明白,留有联系电话及地址,方便他们及时反映问题,纷纷拍手叫好,村干部也认为公示内容使群众了解纪委的工作范围,方便群众有序、有效进行投诉。
清新县纪委率先在全市进行纪检监察信访公示的内容主要有:受理范围、不予受理范围、分级办理程序、举报电话及地址、双向承诺制度、处理结果公示等事项。处理结果公示主要有以下几种:群众反映强烈、涉及面广、与群众利益密切相关的联名信或集体访;经调查,举报问题与事实出入较大,举报人有误解,对被举报人在一定范围内造成影响的信访案件;重复访、越级访案件;群众普遍关注的干部违法乱纪问题和严重不正之风的问题;其他适宜公开的信访问题等五种类型。公示的方式采用会议公示、张榜公示、通报公示、媒体公示。公示的地点分别在镇政府政务公开栏、村委会村务公开栏。目前,清新县纪委已在太和镇、龙颈镇进行了试点,取得成功经验后将在全县全面铺开纪检监察信访信访举报宣传活动和信访公示工作。
(清新县纪委信访室)