11月11日上午,广东省清远市民政局优抚安置科干部汤某正在认真填写《廉政风险自查表》。这已是他当月第三次填报,前两次都被该局纪检组退回,要求重新排查填报。截止目前,该市有关部门共退回市直21个部门50个岗位的风险自查表,要求结合业务工作,重新查找风险点。
今年,该市在已基本完成廉政风险防范管理试点工作的基础上,按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的要求,从第四季度起分三批在全市8个县(区)和市直86个部门重点岗位,全面铺开岗位廉政风险防控管理工作,让党员干部“知风险、防风险、化风险、控风险”,筑牢拒腐防变思想道德防线。
该市以理想信念教育、党风党纪教育、责任意识教育等为内容,开展了“加强制度教育,构筑拒腐防线”纪律教育月主题教育活动,开展“反腐倡廉形势报告会”和廉政风险预警防控工作专题研讨会,并且运用典型案例在报纸上开设“警示与忏悔”专栏等开展警示教育活动……全市共开展廉政教育活动十项,累计近千场次。
该市在 党政机关、社会团体、事业单位以及国有(集体)企业单位的重要岗位开展岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险等“四大风险排查”,让党员干部“防风险”。他们结合腐败易发点,群众关注点,用权行为点,重点围绕行政许可、处罚、监管、审批和单位内部人财物管理权以及自由裁量权等进行梳理和规范,深入排查腐败风险点,逐步建立起“权责明晰,程序严密,运行公开,制约有效”的权力运行机制。突出排查领导班子在重大事项决策、重大人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的腐败风险点,制定有针对性的防控措施。
以收集整理风险信息、分析评估预警等级、审批发布预警通知、采取预警处置措施、整改结果督查反馈等“五个预警处置环节”为抓手,筑牢预防腐败的制度防线。该市在全面清理行政权力的基础上,编制职权目录和权力运行流程图,找准找全风险点,收集分析风险信息,评定风险预警等级,适情况下达《提醒通知书》、《整改通知书》或《廉政招呼卡》。对未执行防范措施,出现错误苗头和倾向的,下达预警通知,确定预警处置方式,并督查整改情况。
该市还建立廉政风险防范管理考核机制,将考核工作与领导班子和党员干部年度考核、绩效考核以及党风廉政建设责任制考核相结合,并将考核结果作为考核评价领导班子和领导干部的重要依据,对成绩突出的进行表彰奖励,对出现问题的按照有关规定追究直接责任和领导责任。同时通过考核,修正风险内容和防控措施,及时发现和解决工作中存在的问题。(张作省 黄丽华)
(摘自12月5日中国纪检监察报)