清远市工商局以“三个三”推进廉政风险防范管理工作

　　清远市工商局作为全省工商行政管理系统今年纪律教育学习月活动的先行点和示范点，结合开展纪律教育学习活动，同步开展了廉政风险防范管理工作，目前这一工作已成为查摆阶段的重点。该局在开展这一工作中主要做到“三个三”：构筑“三道防线”，围绕“三个突出”，把握“三个环节”。

　　一、构筑“三道防线”，有重点有针对性开展廉政风险防范管理工作
　　针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题，以提高党员干部廉洁自律和自我防范能力为目标，实施廉政风险防范管理，构筑前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”的廉政风险长效管理机制。一是以各级工商部门的领导干部特别是主要领导干部为重点，加强职务风险防范工作；二是以具有干部人事权和财物管理权的部门和人员为重点，加强岗位风险防范工作；三是以具有行政执法权、行政审批权、行政收费权的部门和人员为重点，加强执法风险防范工作。

　　二、围绕“三个突出”，全面启动廉政风险防范管理工作
　　1、突出抓好组织领导。为加强对廉政风险防范管理工作的组织领导，该局成立由党组书记、局长任组长，其他党组成员任副组长，各科室负责人为成员的廉政风险防范管理工作领导小组，指导全系统廉政风险防范管理工作的开展。
　　2、突出抓好调查工作，精心制定实施方案。事前通过发放《民意调查表》，广泛听取系统内广大干部职工对“开展廉政风险防范管理工作”的意见和建议，搞好调查摸底工作，为制定、实施《廉政风险防范管理实施方案》奠定良好基础。
　　3、突出抓好动员学习。在全系统纪律教育学习月活动动员会上，同步启动《清远市工商行政管理系统廉政风险防范管理实施方案》，切实做到“三个结合”：一是与当前开展的“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动相结合。在全系统中掀起“廉政风险防范管理”大讨论活动，要求全系统每个干部职工撰写一篇个人心得体会，通过召开学习会、讨论会、调研会等形式，促进广大工商干部充分认识廉政风险防范管理这一新概念，认识到开展这项工作的重要性、必要性和紧迫性，牢固树立廉政风险防范管理意识，形成“廉政风险大家谈”的良好氛围；二是与“建立适应工商部门特点的垂直管理体制下的反腐倡廉机制”调研活动相结合，发动广大工商干部认真分析研究工商行政管理机关行使权力的风险点和薄弱环节，积极撰写调研文章；三是与“开展纪律教育学习月活动”相结合。以廉政风险防范管理工作的实际成效增强党性观念，推进科学发展。

　　三、把握“三个环节”，查找廉政风险点
　　在纪律教育学习月活动的查摆阶段中，以查找廉政风险为突破口，重点把握“三个环节”进行自查。
　　一是部门自查。以科室、队为单位，针对关键环节、重点部门和重点岗位，特别是具有干部人事权、行政执法权、行政审批权、行政收费权、财物管理权的部门，细化分析廉政风险的内容和表现形式，查深、查透、查清、查准各单位（部门）的廉政风险点。
　　二是个人自查。依照个人目前的岗位职责、职务安排定位等情况，对照履职、执行制度的实际，细化分析存在或潜在的廉政风险内容及表现形式，查深、查透、查清、查准个人及其岗位的廉政风险点。针对各级工商部门的领导干部特别是主要领导干部，重点查找涉及职务风险方面存在的问题；针对具有干部人事权和财物管理权的人员，重点查找涉及岗位风险方面存在的问题；针对具有行政执法权、行政审批权、行政收费权的人员，重点查找涉及执法风险方面存在的问题。
　　三是网上公示。针对各单位、各部门和个人查找出来的廉政风险点，市局在清远红盾廉政网开辟一个公告栏向全系统分批、分次予以公示，各县（市）局、直属分局也采取各种途径进行公示，接受各方面的监督。
　　目前，全系统“查找廉政风险、建立防范机制”工作正在如火如荼地进行，已经完成了部门自查和个人自查两个环节。据不完全统计，目前清远市工商局机关共找出部门风险点45个，个人风险点82个，正在进行分批、分次网上公示。各单位也正在不断完善各种制度，建立起更加科学、严密和具有针对性的廉政风险防范措施，构筑防线，促进全系统纪律教育月活动的深入开展。
　　（清远市工商局监察室）