省领导赞清远市纪委敢于出手 建立“四个长效机制”推进干部队伍建设

　　核心提示

　　■大胆创新,建立业务工作长效机制
　　■勇于开拓,建立干部提拔任用长效机制
　　■创新理念,建立干部培训长效机制
　　■彰显特色,建立健全干部管理长效机制

　　近三年来,清远市纪委、市监察局围绕中心、服务大局,反腐倡廉建设尤其是干部队伍建设取得了显著的成效。省委副书记、省纪委书记朱明国高度肯定道:“清远市纪委敢抓敢管,敢于暗访,敢于问责,敢于大胆出手、大胆亮剑,有风格、有精神,成效明显。”省纪委副书记、省监察厅长林浩坤近日在清远调研时,认为清远市纪委在干部队伍建设方面“敢于突破难题,敢于大胆尝试,充分体现了主动性、科学性、前瞻性和系统性,有些工作走在全省甚至全国的前列,要好好总结,好好在全省乃至全国推广。”

　　大胆创新,建立业务工作长效机制

　　从2008年开始,清远市纪委结合清远实际,提出“四个一”工作目标,即五年内达到“一县一品牌(一室一亮点、一组一特色)”,每年做到“一主题、一典型、一文章”。两年多来,市纪委通过在市区、阳山、英德、清新等地召开现场会、经验交流会、汇报会等形式,全力推进“四个一”目标,“廉风和畅”教育行动、“行风热线”等品牌工作的影响力逐步扩大,廉政文化“六进”、“五公开”工作(党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开、基层站所办事公开)、农村基层党风廉政建设等亮点工作逐步形成,效能建设、“廉洁修身”艺术朗诵活动、“廉风香溢远”文艺创演活动等主题工作开展得有声有色,佛冈龙山镇门楼富村党支部、连南农林水系统党委副书记马达二妹等一批先进典型得到全面推广,《清远市纪委以“三不纠缠原则成功了结一宗历时15年信访积案》等一批高质量经验总结类或规律探讨类文章引起关注和重视。

　　连续四年开展争创“五个一流”活动(即一流的领导班子、一流的干部队伍、一流的工作作风、一流的工作业绩、一流的干部形象)、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,纪检监察干部的精神面貌有了较大改善,能力得到明显提高。

　　大胆探索全委办案工作新机制,组织全委干部投入案件查办,形成初核谈话、立案审批、调查取证、结案审理、后勤保障等“一条龙”办案运作系统,解决了市纪委办案力量严重不足的难题。

　　鼓励干部深入农村和企业调研和学习,委局机关干部到农村和企业开展调研500余次,撰写调研报告150多篇,帮助基层解决各类问题400余件。

　　勇于开拓,建立干部提拔任用长效机制

　　争取市委、市政府等有关部门的大力支持,明确市纪委常委为正处级别,各室主任为副处实职；各县(市、区)纪委派出纪检组组长为正科级别,副组长为副科级别。对德才兼备、表现优秀的干部,坚决给予提拔,进一步提升了纪检干部的政治待遇和工作积极性。积极把综合素质强、在纪检监察岗位工作时间长的优秀干部推荐到其它重要单位或部门工作,共向外系统、外单位交流4名副处以上级别的干部。有计划地对机关干部进行多岗位锻炼,共对10多名干部进行了轮岗。

　　采取考试录用和选调的方式,将一批综合素质较强的业务骨干充实到市纪委监察局机关,优化纪检监察干部队伍结构。4年来,从基层单位选调到市纪委市监察局机关16人。同时,仅用半年时间,全面完成了市、县两级纪检监察派驻(出)机构统一管理改革,新增派驻(出)机构47个,新增纪检监察干部181人。

　　创新理念,建立干部培训长效机制

　　按照“干什么学什么、缺什么补什么”的新理念,突出对口培训、专业培训,并投入100多万元经费,对全市纪检监察干部进行全员培训。

　　每年开设3—4期清远纪检监察学习论坛,邀请省纪委、省委党校等单位的有关领导及专家、学者,给全市纪检监察干部作科学发展观、《廉政准则》学习等专题辅导报告。

　　先后组织举办派驻(出)机构新进人员培训班、乡镇纪委书记培训班等业务培训班30余次,分别对案件查办、党风廉政、宣传教育、信息工作、执法监察、机关效能、综合纠风、信息工作等方面的业务知识进行培训,共培训纪检监察干部1800余人次。

　　分期分批组织各室副主任以上干部、基层纪检监察组织负责人参加中央纪委、省纪委,以及清华大学、北京大学、浙江大学等高校的学习培训180多人次,干部的文化素养和理论水平得到很大提高。

　　彰显特色,建立健全干部管理长效机制

　　强化内部管理。制定和完善了《工作人员日常礼仪及人际交往守则》、《委局机关工作人员外出执行任务的纪律规定》等13项内部管理制度,加强对党员干部的教育、管理和监督,确保以制度管人、按制度办事。

　　定期开展纪委书记谈心谈话活动。每到岁末年初,市委常委、纪委书记黄兆芬都要单独与全体干部进行谈话沟通,听取意见建议,及时了解干部的思想、工作、学习和生活状况,解决问题、增进理解、促进工作。

　　注重人文关怀。每年均召开机关干部职工家属迎新年座谈会,班子成员与干部职工家属相互交流情况、畅谈感受,增进干部职工家属对纪检监察工作的认识、理解和支持。纪委主要领导还慰问困难干部职工及家属。干部职工生日时,委托邮政部门送上鲜花、水果、生日贺卡等。每年都组织全体干部职工开展登山、户外拓展等体育健身活动,并与市委组织部、市委接待办等单位开展迎新年系列活动,丰富干部职工的文体生活。（作者：朱龙标）
    （来源: 清远日报）