党的十八大刚刚闭幕,2012年11月23日下午,中国纪检监察报李本刚社长亲自莅临中国纪检监察学院,为广东市、县(区)新任监察局长培训班作了题为《以党的十八大精神为指导,深入推进纪检监察工作》的精彩报告,李本刚社长以党的十八大报告中关于纪检监察工作的重要论述为解读重点,佐以深刻生动的例证,我们作为来自基层的纪检监察干部,在深受鼓舞的同时,也深感责任重大,任重道远。
深刻认识十八大报告中关于反腐倡廉工作的重要精神。为方便和加强学员对十八大报告中关于反腐倡廉工作重要精神的理解,李本刚社长在报告中用数字化和琅琅上口的语言,举了大量真实存在的生动案例展开论述:
1、明确党的建设的总体要求。这方面可以概括为六句话:一是掌握一条主线,就是要掌握加强党的执政能力建设、先进性建设、纯洁性建设这条主线;二是要做到两个坚持,就是要坚持解放思想,改革创新,坚持党要管党,从严治党;三是要建设“三型”政党,就是要建设学习型、服务型、创新型政党;四是要增强“四自”能力,就是要做到自我进化、自我完善、自我革新、自我提高;五是加强五大建设,就是要加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设;六是要成为领导核心,就是要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
2、掌握反腐倡廉的重要精神。党的十八大关于反腐倡廉的重要精神可以概括为以下四句话:(1)坚持中国特色反腐倡廉道路,这可以用“八个坚持”来理解,一是要坚持理论指导这一核心,二是要坚持党要管党、从严治党这一方针,三是要坚持围绕中心、服务大局这一原则,四是要坚持以人为本、执政为民这一理念,五是要坚持惩治与预防整体推进这一战略,六是要坚持监督制约权力这一关键,七是要坚持改革创新这一动力,八是要坚持民主集中制,健全党内民主制度体系。(2)坚持反腐倡廉方针,就是要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的十六字方针。(3)要全面惩治和预防腐败体系建设,教育是基础,监督是关键,制度是保障。(4)做到干部清正,政府清廉,政治清明。
3、了解反腐倡廉的具体要求。十八大对反腐倡廉的具体要求可以概括为八项:一是要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设;二是领导干部要自觉遵守廉政准则,严格执行重大事项报告制度;三是加强对领导干部特别是主要领导行使权力的监督;四是要深化重点领域和关键环节的改革,健全反腐败法律制度,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败;五是要加强国际反腐败合作;六是要严格执行党风廉政责任制;七是健全纪检监察体制,对派驻机构实行统一管理;八是坚决查处违纪违法案件。
二、正确认识当前反腐败斗争形势。
可以用一个明显、两个依然、三个特性、四个优势来概括:
一个明显,就是成效明显。这些年,党风廉政建设和反腐败斗争在继承中发展,在改革中创新,方向更加明确,思路更加清晰,措施更加有力,效果更加明显,为改革发展稳定提供了有力保证;
两个依然,就是反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨。从近几年查办案件的总体情况看,每年的数量没有大的变化,跟前几年相此还略有下降,但是从个案看,涉及的金额越来越大,范围越来越广。一方面,腐败问题在向权力集中部门、资金密集行业等重点领域渗透,程度在加深,案件居高不下;另一方面,一些中介机构、监管比较薄弱的部门和行业,问题也很突出。从案件的性质看,有的领导干部集政治上的蜕化、经济上的贪婪、生活上的腐化于一身,性质比较恶劣;从作案的手法看,更加隐蔽狡猾,高智商、高科技、高技能作案,办案难度越来越大。另外,从作风建设来看,现在一些群体性上访事件和重大责任事故的背后,往往反映出领导干部在作风建设方面还存在严重问题。一些领导干部高高在上,群众意识淡薄,决策脱离实际,搞政绩工程、形象工程,引起了人民群众的强烈不满;
三个特性就是长期性、复杂性、艰巨性。反腐败是一项长期性任务,小平同志曾深刻指出,在改革开放的整个过程中,都要坚定不移地反对腐败。胡锦涛总书记用“三个并存”来概括当前反腐败工作面临的复杂态势,腐败问题在短期内难以根治。领导干部一定要从理论与实践的结合上,历史与现实的结合上,来分析这个问题。腐败是一种历史现象,古今中外,概莫能外。我们现在正处于中国特色社会主义初级阶段,一个基本特征就是经济还不十分发达,旧的体制打破了,新的体制制度还不很完善健全,各个国家发展的历程证明,这个时期也正是腐败案件易发、多发、高发的时期。腐败问题的发生具有客观性,不以人的意志为转移。正是因为反腐败斗争的长期性、复杂性,决定了反腐败工作的艰巨性;
四个优势就是有中国特色独特的政治优势、有中国共产党的坚强领导、有中国特色的社会主义道路、有一支优秀的党员干部队伍。
加强自身建设。
这是一个永恒的主题,要按照贺国强同志提出的修身、勤学、信念、自律四个要求切实加强纪检监察干部的自身建设,真正做到“廉洁从政十要”:一要像圆规,找准立足点,圆满完成自己的使命;二要像直尺,公正无私,敢于碰硬;三要像火车,没有越轨行为,直奔目的地;四要像太阳,眼睛向下,给人以温暖;五要像大地,忍辱负重,让高山脱颖而出;六要像小溪,不畏艰险,坚定地走自己的路;七要像竹子,谦虚谨慎,每走一步做一次小结;八要像绿叶,朴实无华,乐于做花的陪衬;九要像荷花,洁身自好,出污泥而不染;十要像蜡烛,不惜燃烧自己,照亮别人。
李本刚老师的讲课虽然只有短短的两个多小时,但李老师的讲话给我们留下了深刻的印象,本人深刻认识到,反腐倡廉是加强党的先进性建设的重要方面,我们广大基层纪检监察干部,只有加强学习,认真执行中共中央反腐倡廉干部廉洁自律的有关规定,时刻筑牢反腐倡廉的思想防线,克已奉公,廉洁自律,永葆党员干部的纯洁公仆本色,认认真真做事,清清白白做人,身体力行“三个代表”,才能保证我党的事业不断走向胜利。
(作者:唐宝通)