市纪委对社会热点问题进行回应

热点一

官员财产申报公示

我市非试点暂未开展相关工作

问:为了减少腐败现象,官员财产公布是非常必要的。请问清远在推动官员财产公开方面是否有所举措?
　　答:对于财产申报制度,我市当前欠缺两个方面的条件:社会诚信体系和信息统计体系,这两个制度未建立起来,使官员财产申报制度实行起来较为困难。目前中央纪委正积极研究和论证建立这一制度,并将它作为完善惩防体系的一项任务提了出来。我们现在执行的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,要求领导干部要将个人收入和子女配偶的从业、房产、投资等情况纳入报告事项,这实际上也迈出了建立官员财产申报公示制度的一步。建立官员财产申报公示制度是大势所趋、群众热盼的一件事。根据省纪委、省预防腐败局今年的工作部署,我省选取了珠海横琴新区、广州市南沙区、韶关市始兴县开展领导干部重大事项报告在一定范围公示试点工作,在省纪委没有要求各地级市开展试点,全面推进这项工作、可借鉴经验不多的情况下,我市目前暂时没有开展官员财产申报公示的相关工作。

热点二

监督重点项目建设

确保市县两级公共资源交易中心年内建成
　　问:下半年,清远将掀起重点项目建设高潮,纪检部门如何做到专项治理和长效监督相结合,有力保障清远科学发展?
　　答:为保障重点项目建设规范有序,下半年,纪检监察机关将重点做好如下五项工作:一是着力推进“统一、规范的公共资源交易中心”建设,确保市级公共资源交易中心在10月底前建成,县级公共资源交易中心在年底前建成,稳妥推进工程建设项目招标投标、政府采购、土地和矿产权交易、国有产权交易等纳入公共资源交易中心进行交易,促进公共资源交易公开、公正、公平。二是着力加强重点工程项目动态监管,尤其是加强对交通、水利等基础设施建设项目的监管,通过监管促进项目规范实施、安全运行、优质高效；三是加强对治理环境突出问题的专项执法监察。重点查处违法审批、监管不力等行为；四是加强对闲置土地清理的专项执法监察,坚决纠正征而未供、闲置土地等问题。五是加强对保障性住房建设情况的监督检查,确保按时按质完成省下达的任务。

热点三

克服政府采购权力寻租

确保政府采购价不高于市场价

问:清远如何克服政府采购行为中的权力寻租现象,建立纯洁阳光的政府采购?
　　答:要建立纯洁阳光的政府采购,克服权力寻租现象,我们认为必须抓好五项工作:一是尽快建立市、县两级公共资源交易中心,建立健全政府采购工作制度,促进政府采购工作规范、有序；二是加强市场价格调查,掌握市场价格的最新动态,在编制采购文件时将市场价格设为最高限价,确保政府采购价不高于市场价；三是加强监督检查,杜绝政府采购出现围标、串标和指定品牌,以及设定商品参数不符合规定的行为；四是加强网上交易的监管,对通过广东省电子政府采购平台进行采购的项目进行跟踪检查,及时掌握和纠正各种不规范的行为；五是督促财政部门加强对协议供货商的供货情况进行监督检查,堵塞漏洞。

热点四

会员卡清退

截至6月8日,全市共1688名纪检监察干部作出零持有报告

问:现在我市的会员卡清退进行得如何?如果有人坚决不清退,市纪委将采取什么措施?
　　答:根据中央纪委和省纪委的统一部署,市纪委从5月29日起在全市纪检监察系统中开展会员卡专项清退活动,清退对象为市、县两级纪委委员(不含基层党总支、支部纪检委员)、纪检监察机关(组织)干部(含职工),以及在我市人民团体、企事业单位中专职从事纪检监察工作的干部。截至6月8日,全市共1688名纪检监察干部作出了零持有的报告。
　　我市广大纪检监察干部牢固树立大局意识政治意识责任意识,积极主动向组织作出报告,未发现纪检监察干部中有“应退未退”的现象。如果查实有纪检监察干部持有会员卡又坚持不清退的,我们将予以严肃批评教育,并视情节轻重,依照党纪和政纪的有关规定予以查处。

热点五

网络反腐

最主要的途径还是信访举报

问:有人说,“网络曝光—纪委介入—查实处理”已经成为腐败案件查处的一条重要路径。在我市的腐败案件查处中,网络线索的比例是多少?
　　答:虽然目前网络反腐呼声很高,但是从我们纪检监察部门来说,纪检监察机关查办腐败案件的线索来源有很多,网络曝光只是其中一种途径,最主要的途径还是信访举报。纪检监察机关为方便群众检举控告党员干部违纪违法行为,专门设立了五种信访举报方式,即:受理群众来信,接待群众来访,接听举报电话,受理纪检监察和政府网站举报平台来信,受理短信举报,这五种方式是群众检举控告的主要途径,也是我们查办腐败案件的主要线索来源方式,而通过涉腐网络舆情搜索平台在互联网上搜索到的群众检举控告线索只是极少数。从2012年我市的情况看,通过涉腐网络舆情搜索平台在互联网上搜索到的纪检监察业务范围内的检举控告,仅占纪检监察信访总量的1%左右,今年上半年的统计数据只占0.71%。

热点六

群众来访来信

信访件都有严格交接、签名、登录制度

问:反腐反贪工作中,群众的举报也是很重要的一个方面。对于群众的来访来信,纪委是如何保障让每一位市民的来访来信得到重视和回复,而不出现遗漏的情况?
　　答:制度上,中央和省分别颁布有《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《监察机关举报工作办法》、《广东省纪检监察机关处理实名举报暂行办法》等制度,对信访件的整个流转过程有明确规定。机制上,各级纪检监察机关均设有信访室,所有信访件由信访室归口管理,统一进行受理、登记、打印信访条码、录入信访信息系统,每个环节都有严格的交接、签名、登录制度,重要信访件还有领导专门跟进,对于压信不办等违反信访工作纪律的行为,中央纪委、监察部也有专门的处理规定。在制度机制的基础上,纪检监察机关还十分重视信访工作的管理,一方面委局机关所有班子领导都会定期接访,重点信访件实施包案；另一方面,上级信访部门会定期、不定期对下级信访工作进行专项检查。

热点七

纪检新闻发布

今后将逐步实现新闻发布常态化

问:据我所知,有一些城市的纪委已经执行定期新闻发布制度,让大众了解纪委的工作情况和成果,不知我们清远市纪委有没有这样的计划?
　　答:今后市纪委将顺应当前形势,并根据省、市工作部署,逐步实现新闻发布工作常态化,进一步健全完善反腐倡廉新闻发言人制度,加强社会公众对纪检工作的了解、理解和支持,增强纪检监察工作的公开度、透明度。此前,市纪委也一直在努力去掉“神秘面纱”:在全市率先开通“清远廉博”、“行风热线”、“清远市纪检监察网”,通过各新闻媒体加强纪检监察工作宣传,依法依纪主动公开等。2012年还举办了市纪委开放日活动,来自全市各阶层的80多名代表,参观了市纪委、监察局近年来反腐倡廉成果展,实地参观了信访举报中心、纪检监察室等职能科室,观看了市电子监察综合平台、农村党风廉政信息平台互动过程,直观地了解了纪检监察机关和干部的精神风貌、工作状况和文化氛围。今后工作中,市纪委也诚挚邀请新闻媒体为清远反腐倡廉建设献计献策。（来源：清远日报 清纪宣）