清远市政府召开会议部署第四轮行政审批制度改革 要求今年底前行政审批全流程网上办理

图为清远市深化行政审批制度改革工作会议会场

图为清远市委副书记、市长徐萍华作讲话

图为清远市委常委、常务副市长梁志强主持会议并作《清远市

深化行政审批制度改革工作实施方案》说明

图为清远市委常委、市纪委书记黄兆芬传达全省行政审批改革工作会议精神

图为县（市、区）有关领导和市直相关职能单位负责人参加会议

　　1月26日下午,清远市政府在市会展中心召开全市深化行政审批制度改革工作会议,贯彻落实全省深化行政审批制度改革工作现场会精神，部署全市第四轮行政审批制度改革工作。清远市委副书记、市长徐萍华作讲话,市委常委、常务副市长梁志强对《清远市深化行政审批制度改革工作实施方案》作了说明,市委常委、市纪委书记黄兆芬传达了省行政审批制度改革会议精神。

　　徐萍华说,2001年以来,全市各地各部门先后进行了三轮行政审批制度改革,取得了明显成效。一是审批事项大幅精减,第三轮行政审批制度改革,共对全市33个市直单位的443项审批事项进行了清理、审核,保留230项,减幅达48.1%,各县(市、区)行政审批事项的平均精减幅度也达到了32%。二是审批方式得到改进,至去年8月底,市发改局等8个市直窗口单位顺利完成试点工作,正式开展了行政审批全流程网上办理。去年12月下旬,第二批市直12个窗口单位也开展了行政审批全流程网上办理工作。三是审批速度有效提高,通过推行“一站式”办公、首问承诺制等工作制度,促进了审批速度的提高。四是行政审批电子监察系统初步建立,市直行政审批电子监察系统于2007年9月正式开通,市直41个单位的行政审批事项全部纳入系统实时监察。县级行政审批电子监察系统于2008年10月开通,8个县(市、区)各部门的行政审批事项纳入系统实时监察,市、县两级行政审批联网监察体系初步建立。

　　徐萍华强调,我们也要清醒看到,清远市行政审批制度改革力度不够,审批事项依然存在不够科学、合理的问题,行政审批效率和服务水平有待进一步提高,“重审批、轻监管”的现象还比较突出,审批制约监督机制仍不健全。她要求全市各地各部门要把握原则,突出重点,进一步精简审批事项,大力推动审批提速,积极推进“阳光”审批,确保行政审批制度改革顺利完成。

　　梁志强说明,清远市第四轮深化行政审批制度改革工作目标是,进一步清理行政审批事项和优化行政审批流程,实行并联审批,建立“一网式”行政审批系统和全流程网上处理服务平台。2010年上半年市直单位完成行政审批全流程网上办理工作；各县(市、区)行政审批全流程网上办理工作在2010年上半年完成试点,年底前必须完成行政审批全流程网上办理工作。

　　据悉,清远市本次深化行政审批制度改革工作的主要任务和措施包括,一是取消和调整行政审批事项,凡是国务院、省政府取消的行政审批事项,一律取消。二是完善规范行政审批行为,对保留的审批事项,要按照公开、公平、公正、高效的原则,公开审批事项、规范审批程序、完善监督措施、落实责任追究,切实把行政审批纳入规范化、制度化的轨道。三是推进审批制度创新,推行“告知承诺制”,实行“并联审批制”,完善“窗口集中办理制”,推行“网上审批制”,强化“网上审批”电子监察。

    参加会议的还有清远市行政审批制度改革领导小组成员单位、市直属有关单位主要领导,各县(市、区)纪委书记、分管行政审批工作的副县(市、区)长、发改局长、监察局长、法制局长和行政服务中心主任。
   （清远市纪委宣教调研室）