清远市召开治理工程建设领域突出问题工作座谈会

图为清远市治理工程建设领域突出问题工作座谈会会场

图为清远市委常委、市纪委书记、市专项治理工作领导小组组长黄兆芬在会上讲话

图为清远市纪委副书记冯忠辉主持会议

图为有关单位负责人和各地领导参加会议

    12月30日下午，清远市治理工程建设领域突出问题工作领导小组召开全市治理工程建设领域突出问题工作座谈会，汇报交流各地各部门开展专项治理工作的进展情况，研究部署下一阶段工作。市委常委、市纪委书记、市专项治理工作领导小组组长黄兆芬出席会议并讲话，市纪委副书记、监察局长曾金玲，市专项治理工作领导小组成员、联络员，各县（市、区）分管治理工程建设领域突出问题工作的纪委副书记和执法监察室主任参加会议。会议由清远市纪委副书记冯忠辉主持。

    今年9月以来，我市专项治理工作按照中央、省的统一部署，迅速行动，成立领导小组，及时制定实施方案，明确工作目标和责任，措施落实，使专项治理工作扎实稳步推进，开局顺利。各地各部门坚持改革创新，将制度建设融入到工程建设各个环节，做到边部署边治理边完善，出台了《清远市政府投资重点建设项目廉政保障工作实施意见》，并制定19项配套制度，从工程立项、招标投标到工程施工、监理、建设资金的使用、竣工验收等过程，进行全程监督。同时，把查办案件工作作为专项治理工作有力手段，确保治理工作有影响、有力度。开展专项治理以来，全市共立案查处工程项目决策类案件6件，土地矿业权审批和出让类案件6件，招投标类案件2件，工程建设实施和质量管理类案件11件，给予党政纪处分11人，移送司法机关处理8人。各地各职能部门先后严肃查处了佛冈县科技和农业局违反招投标管理规定将280多万元农田水利灌溉工程直接发包给个体商人承建的行为；查处了清城区建设局原副局长黄某在分管工程过程中利用职务之便受贿案件；查处了英德市储备粮管理公司经理刘某在分管工程过程中受贿案件等一批典型案件。

    从现在至明年2月，我市专项治理工作进入全面排查和重点检查阶段。目前，各地的排查工作正在进行之中，容积率变更中的问题排查已初见成效。扎实做好排查工作，是专项治理工作取得实效的重要环节和工作基础。如何做好排查工作，黄兆芬指出，要做到“一个重点、两个责任主体、三个结合、四个到位”的要求，具体来说，要突出 “一个重点”，即各地以“政府投资和使用国有资金的项目”为排查重点，对2008年以来立项、在建和竣工的建设项目进行排查。要明确“两个责任主体”。即“项目建设单位”和“政府监管部门”两个责任主体。落实“三个结合”。即与扩大内需促进经济增长政策落实检查工作相结合，自查自纠与重点抽查相结合，排查问题与督促整改相结合。确保“四个到位”，即项目的自查要到位、发现问题整改要到位、案件查处要到位、制度建设要到位。

    黄兆芬强调，深入推进专项治理工作，要在着力推进面上工作的同时，努力形成四个方面的工作机制，即要形成以业务主管部门为责任主体的工作机制，要形成专项治理工作与扩大内需监督检查相结合的工作思路，要形成以制度创新为基础的工作目标，要形成以查办案件为重点的工作态势。
   （清远市纪委宣教调研室）