清城区飞来峡镇“精准执纪靶向治理” 强化基层干部队伍作风建设

今年以来，广东省清远市清城区飞来峡镇坚持问题导向，采取“精准执纪靶向治理”的思路，通过增强干部互相监督，强化干部互相监督与纪委监督的相互配合、相互补充，切实提升明查暗访实效，进一步强化该镇的作风建设。

成立作风效能工作组“无缝”监督

“现实明查暗访工作中，纪委虽然有震慑力，但效果难以持久。”该镇纪委书记黎敏生坦言，“我们通过引入纪委以外的干部作为明查暗访工作人员，因各成员分散各个部门，让人无时无刻都感觉有一双眼睛在监督自己，大大增强了明查暗访的持久性。”

据介绍，该镇纪委还专门成立由镇纪委委员和镇里平时表现懒散漫的干部组成的作风效能监督工作组，让懒散漫的干部从被别人监督变成监督别人，既能使之增强自律意识，又充实明查暗访工作的力量。

同时，该镇还配套成立作风效能跟踪处理组，成员由镇监察室组成，负责跟进处理明查暗访行动发现的问题，积极推动明查暗访各项工作落实。

完善工作机制，紧盯重点人重点事

飞来镇专门制定了10条26点内容《飞来峡镇明查暗访制度（试行）》，明确和细化明查暗访的原则、组织领导、范围和对象、主要内容、方式方法、程序要求、结果处置及工作纪律等，为明查暗访工作提供了指引。

“时刻紧盯重点人、重点事、重点问题！”在工作内容上，明确将“四风”突出问题、镇委镇政府决策部署的贯彻落实情况以及阶段性突出问题作为工作重点，将平时评议较落后的，存在“不作为、慢作为、乱作为”和“庸懒散奢”等不良作风的，群众反映强烈的单位等作为重点对象。

“我们今年将3个镇属部门列为重点对象进行重点监督。”黎敏生介绍，“目前已经开展明查暗访15次，发现问题29个，给予批评教育22人，通报批评4人，问责8人，干部工作自觉性和纪律性得到进一步提升。”

快查快办快处置，监督不“走过场”

为突出工作效率，工作组坚持“小队伍、短平快、游动哨、常震慑”的原则，一方面，不定期随机抽取一个或多个单位进行突击明查暗访，并有意识增加对重点部门的明查暗访频率；另一方面，对被举报或反映的相关单位进行及时的突击明查暗访。

对明查暗访发现的问题个人或部门，由镇纪委按照相关规定下发整改通知书，对相关责任人进行处理，并要求其作出书面检讨、整改措施与时限。问题处理后，由跟踪处理组负责跟进相关责任人或部门的整改落实情况进行“回头看”，对整改走过场、作风反弹的坚决予以问责。

“明查暗访情况将作为对相关部门落实党风廉政建设责任制考核的一项重要内容进行考核，这也是倒逼这些单位扎实开展作风建设的有效途径”。黎敏生说。