清新供电局夯实廉洁防火墙根基

清新供电局夯实廉洁防火墙根基，做到

抓早抓小，防范于未然

    一宗投诉引发的廉洁风险调查

　　叮铃铃……2015年4月中旬的一天，一阵急促的电话铃声在清新供电局党群工作部办公室响起。这是一个投诉电话。电话那头，是太平镇一家榨油厂的老板潘先生。原来，潘先生在太平供电所营业厅办理更改用电类别业务，交了3000块预付电费，两个月过去，一直没有收到票据。

　　3000元入了账，却忘记通知客户领取票据

　　“你交了多少钱？ 3000块？没有收到票据吗？”接电话的是该局党群工作部纪检监察业务员林浩源。这3000块钱有没有入账，当时经办这项业务的是谁？会不会是经办人员中饱私囊？接到投诉后，清新供电局纪委立即组织有关人员展开调查。该局纪委调查发现，太平供电所的电脑系统显示，潘先生是2月10日缴纳的费用，这笔账已经入账，当时经办该笔业务的是业扩员钟艳平。

　　“但是，为什么费用已经入账，工作人员却没有给开票据呢？”该局纪委工作人员继续调查。“我记得这个事，因为他办理业务的时候，专用票据打印机坏了，没有及时打印票据。”太平供电所业扩员钟艳平告诉调查组。

　　但由于2月10日邻近春节，业扩新装业务较多，她忙于处理新报装业务，暂时放下这张业务工单。直至2月25日春节假期后才打印票据，但却忘记了通知客户领取票据。“因为我忘记通知客户领取票据，后来，又把票据装在该客户档案资料中。所以，这个事情就放下了。”

　　投诉引发廉洁风险疑问，是否隐藏“猫腻”

　　2015年4月22日，调查组介入调查后，钟艳平将票据找到，并交给客户潘先生。至此，事情算是圆满解决了。但供电局纪委书记孙耕文在看到调查情况报告时却产生了疑问。潘先生是2011年10月办理用电报装业务的，当时是属居民住宅用电性质，执行住宅电价。2012年6月份，潘先生办理了《个体工商户营业执照》，其用电性质应该是普通工业电价。那为什么，到了2015年，潘先生才来更改用电类别？这其中又有没有什么猫腻呢？

　　潘先生的榨油厂是一栋自建的二层居民楼。在当地，很多居民都会建设这样的房子居住。建设完成后，办理用电报装业务。每个月，由抄表员上门抄写用电量，再由居民自己通过银行代扣电费。潘先生家的电表在太平沙塘冯屋村片区。“按照常理，2012年，潘先生家改变用电类别，抄表员早就能发现？为什么到2015年2月份才发现呢？”孙耕文疑惑。

　　据太平供电所副所长张勇介绍，按照供电局的规定，为了有效防控基层抄表员的廉洁风险，每年会定期对抄表员所负责的抄表区域进行轮换。2015年初，新轮换的抄表员陈启达来到潘先生所在的太平沙塘冯屋村片区，在第一次抄表时，他就发现了潘先生家的用电问题，并通知潘先生要尽快办理用电改类业务。然而，前任抄表员为什么没有发现问题？张勇说，主要是抄表人员没有对用户擅自改变类别行为进行核查。用电检查不细致，没有采取有效措施。而清新供电局纪委调查人员担心的是，是否抄表员存在问题，是否抄表员和客户内外勾结。

　　调查组人员查找出2012年6月份到2015年4月份缴交的电费记录，以潘先生每月的用电量，按照工业电价和住宅阶梯电价对比计算，两者电费差别不大。最终，太平供电所营销业务主管朱木清登门拜访潘先生，就这件事情的来龙去脉，和用户解释清楚，取得潘先生对供电工作的谅解。至此，这起由一宗投诉引发的廉洁案件调查结束了。

　　严管就是最大的保护

　　“源头防治是为了保护广大员工，特别是基层员工。来避免出现不是好同志，就是阶下囚的情况。”清新供电局纪委书记孙耕文表示，通过这个小事，关注的是背后的事，当中是否隐藏相关的廉洁风险的问题。但最终通过调查以后，发现没有廉洁问题。2015年6月份，区供电局对相关责任人进行了通报处理。注重抓早抓小，严控基层损害群众利益的苗头，加强对干部员工的作风监督，用孙耕文的话来说，严管就是最大的保护。

    据清新区纪委介绍，清新供电局纪委通过常态运用好纪委监督执纪问责“四种形态”，不断夯实廉洁防火墙根基，做到抓早抓小，防范于未然。2012年以来，清新供电局连续5年实现纪检内信访零投诉，其经验方法值得在全区推广。（清新纪宣）