工程进展不力，清新4名领导干部因飞水大街升级项目被问责

       从去年10月28日算起，清新区飞水大街道路升级改造项目施工近一年仍未完工。“这是一起典型的为官不为、履职不力、作风不实的案例。”9月7日，清新区纪委监委会对该案进行通报，包括区代建中心主任梁列彰在内的4名领导干部被问责。

因工期进展缓慢

飞水堵车成常态

飞水大街，位于清新区太和镇飞水社区居委会辖区，是清西片连接清远市区和清新城区的交通要道。全长约1520米，宽36米。去年，飞水大街道路升级改造项目纳入清新区重点工作，并于同年7月正式启动。标书显示，佛冈县泰康建筑安装工程有限公司成功中标，合同约定工期为210天。

    “项目存在招投标违规行为。”日前，清新区纪委监委、住建局组成联合调查组，并对飞水大街升级改造项目调查情况进行通报。项目中标方为泰康建筑，可实际施工方为朱智研为首的施工团队，后者通过挂靠公司资质进行投标取得工程项目。细查之下，还暴露出以朱智研为首的9人施工团队中，有 6 人不具备相关施工资格等情况。

由于项目工程自开工以来整体推进缓慢，给群众交通出行和生产生活造成极大影响。施工以来，本报“党报热线”曾接到多宗关于飞水大街严重堵车的线索。途径该路段的一名305路公交车司机反映称，施工前，从清城西门塘公交总站到清新区山塘镇，最快只需半个小时左右，施工后，一旦遇到大堵车，用时将增加至一个半小时以上。

工程仍未全面完成

4人因为官不为被问责

     施工期间，清新区政府多次以会议和到现场督导方式要求区代建中心落实监管责任，确保工程按质如期完成。其中，区代建中心于 2017 年 11 月、12 月曾两次约谈现场施工人员，但收效甚微。再三督促之下，今年5月，区代建中心约谈泰康公司并要求其派出人员参与施工，进度才得以加快。按照规定，项目工程建设工期应于 2018 年 8月 1 日到期，但截至目前止，工程仍未全面完成。

联合调查组在通报中指出，针对工程项目施工进度缓慢、群众意见大等情况，区代建中心只是程序式地约谈现场施工方，未真正深入分析、查找工程缓慢的原因，缺乏干事责任和担当意识。此外，该项目作为清新重点工作，区代建局未抓好工作落实，给政府的公信力和形象造成损害。

其中，梁列彰身为区代建中心主任，履行监管责任不力，对飞水大街道路升级改造项目进展缓慢负有重要领导责任；陈国栋身为区代建中心副主任，履职不力，主动作为不够，对飞水大街道路升级改造项目进展缓慢负有直接领导责任；高俊延、陈书聪身为第五项目组组长、组员，履职不到位，对飞水大街道路升级改造项目进展缓慢负有直接责任。2018 年 9月 7 日，区纪委监委分别对梁列彰、陈国栋、陈书聪等人给予诫勉谈话，对高俊延给予提醒谈话。

执纪者说：

坚决惩治“为官不为”等现象

在“为官不为”中，其不作为、慢作为的行为对上对下皆不负责任，危害极大。所谓对上不负责，是指“不作为、慢作为”阻碍了政策的执行和落实，“梗阻”了地方政府和基层群众之间的联系渠道，影响了党在群众中的威信和威望；所谓对下不负责，是指这类行为导致的一系列后果，严重妨害群众切身利益的实现，既导致群众的获得感受损，又影响党群关系和干群关系。

清新区纪委监委强调，这一典型案件充分暴露出清新区部分党员干部工作作风漂浮、责任意识淡薄等问题。全区各级各单位和广大党员干部要从中汲取教训，举一反三，引以为戒，从严从高从实严格要求自己，担当作为、履职尽责。区住建局要对泰康公司、信众公司（监理方）、朱智研等单位和个人的违规行为依法依规进行处理；区代建中心要加强教育，开展相关业务培训，提高专业思维和专业素养，确保区委区政府重要决策部署落到实处。（清新纪宣）