清新区举办镇纪委书记述职报告暨交流学习现场会

现场会交叉检查互补短板

纪委书记提出“不该管的事坚决放出去，不该承担的工作坚决转出去”

  4月16日—17日，清新区纪委连续两天组织开展了镇纪委书记述职报告暨交流学习现场会。在往返300多公里的行程里，共交叉观摩了8个镇纪委规范化建设工作及9个村级财务管理示范点。现场，清新区委常委、区纪委书记黄文坚在肯定基层纪委工作的同时，也直陈不足，并要求镇纪委聚焦主业，“不该管的事坚决放出去，不该承担的工作坚决转出去。”

 清新区纪委班子成员，纪委机关各室、组负责人，镇纪委书记、专职副书记，区特邀监察员等约50人参加了现场会。

 ■各镇纪委规范化建设实现硬件和软件“六有”

 现场会采取现场交叉检查、镇纪委书记述职、区纪委书记讲评等方式举行，以此推进基层纪检监察组织规范化建设。据了解，目前，全区8个镇纪委已全部实现硬件和软件“六有”。专职工作人员方面，8个镇均配备了纪委委员、专职副书记和专职纪检干部；经费保障方面，各镇纪检干部已享受每人每月220元的办案人员补贴。区财政局已下发文件，将镇纪委工作经费10万元已列入区财政预算实行单独列支。部分镇每月还另外安排部门工作经费，确保保障到位。

 8个镇的村级监督机构进一步健全，全区201个村委会已全部成立了村务监督委员会，共有49个村民小组成立了村务监督机构。全区还建立了49个村级财务管理示范点，大力推进查办腐败案件体制机制改革试点工作，加大基层纪委查办案件的力度，实现连续10年镇纪委自办案件率100%，镇镇有案。据统计，2014年，全区各镇共接受信访举报件89件，违纪立案38件，挽回经济损失90多万元。其中，太和镇7件、太平镇8件、石潭镇8件，出色完成办案工作。石潭镇查办的8件案件有7件属于经济案件，且涉案金额巨大，并在北安村党支部书记、村委会主任李某案件中，追缴了违纪金额24万多元。

 ■着力加强队伍建设

 尽管基层纪检监察规划化建设成效明显，但也存在着一些不足和薄弱环节。清新区委常委、区纪委书记黄文坚称，主要表现在部分纪检干部存在“庸、懒、散”现象；镇纪委“坐等要”现象普遍，存在依赖心理和畏难情绪，缺乏与上级业务室组积极沟通的精神，对新业务不主动学习，不主动思考工作所需的技能和业务。同时，由于平时查办的案件较少，缺乏实践锻炼，造成业务不精。他表示，下一步，清新区纪委将专门针对存在问题开展自查自纠，并由干部监督机构会同“正风办”，加强对全区纪检干部考勤、作风方面的监督和明查暗访，着力解决“灯下黑”的问题。

 黄文坚还透露，今后还将着力围绕镇纪委的工作职责，规范完善镇纪委书记、纪委副书记、纪委委员、纪委专职干事的具体工作职责，做到职责明确，责任清晰。不该管的事坚决放出去，不该承担的工作坚决转出去，聚焦党风廉政建设和反腐败主业，强化监督执纪问责，瞪大眼睛，发现问题。狠抓工作方式和作风转变问题，对不适合从事纪检监察工作的坚决调离。同时，建立健全责任追究制度，对瞒案不报、有案不查，监督执纪“畏首畏尾”的要严肃追究责任。

 查办案件方面，清新区纪委将加大对农村基层党员干部违法违规用地、侵占农村集体资产、虚报冒领截留涉农惠农资金等违纪违法行为的查处力度，认真解决发生在群众身边的腐败问题；加大对基层故意刁难、吃拿卡要，优亲厚友，贪污侵占、私分滥发，以及农村基层党员干部损害群众切身利益案件的查处，坚决维护农民的合法权益。重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈的基层干部，对转移赃款赃物、销毁证据，搞攻守同盟、对抗组织审查的从严从重查处。

◎链接

清新区推进村级财务管理示范点建设

村民内部事务由村民自己来管

 清新区龙颈镇军营大坳村，过去集体开支存在不透明现象，村民不清楚集体资金的动向。

 财务管理规范后，村级各种开资，大坳村负责人一个人说了不算。1000元以上的资金使用需由户代表商定。

 涉及村集体收支的每笔账目，均由出纳员进行及时记账。每张支出票据要由村务监督委员会的人员审核、签名，并以村民小组为基本核算单位，在银行开设组级集体财务专户，账本、密码分开保管，有效保证了村民小组财务有独立性，资金运作廉洁高效。（清新区纪委宣教室）