农村“勤廉工程”建设关系农业发展、农村稳定、农民利益,决定着村“两委”干部在群众心目中的形象。连南瑶族自治县纪委高度重视农村“勤廉工程”建设工作,强化五项措施,着力推进农村“勤廉工程”建设。
一、加强领导。该县纪委成立了工作领导小组和专门工作机构,制定下发《连南县“勤廉工程”建设实施方案》。全县7个镇71个村(居)委成立了工作领导小组,制定了实施方案,确保人员、任务、责任“三落实”。
二、重心下移。该县纪委坚持工作重心下移,服务贴近基层。抓机构:在试点的基础上,全面铺开农村纪检工作室建设。每个农村纪检工作室成员由3至5人组成,设主任1名,副主任1名,由镇纪委委员或挂点工作组长(党员)兼任主任,村党总支纪检委员兼任副主任,村党支部纪检委员、村务监督委员会主任为成员。目前,全县71个村(居)委设有纪检工作室。抓重点:农村纪检工作室的职能是在乡镇党委领导和县纪委纪检组、镇纪委指导下开展工作。农村纪检工作室人员负有教育、监督、指导“两委”班子及成员开展工作“三大”职责。抓监督:纪检工作室人员每季度指导村务监督委员会开展工作,对村“两委”干部依法自治、民主决策、“勤廉双述”、“勤廉指数”测评、财务收支等全程跟踪督查、指导。
三、强化教育。结合第六届村(居)委换届,对新任村“两委”干部开展廉政法规和“警示”教育。学--《连南县“勤廉工程”工作资料汇编》读本。听--以镇为单位,集中村“两委”干部、村民代表、村小组长参加县第六届新任“村官”上岗前培训,上《严守党的纪律》、《连南县农村典型案例剖析》廉政党课。观--组织村“两委”干部参观连南县反腐倡廉教育基地“警示”教育图片展。看--由县纪委拍摄的《高墙下的悔恨》、《某村(居)委会公款吃喝》“警示”教育专题片,突出以身边的事教育身边的人,进一步增强了村“两委”干部党风廉政责任意识和廉洁从政水平。
四、抓好测评。该县纪委在开展“勤廉指数”测评过程中,严格按照《连南县村(居)两委班子及干部“勤廉指数”测评实施办法(试行)》进行考核。通过“述、访、询、评、诺、改、示”7个步骤对村“两委”班子、村干部进行“勤廉指数”测评,张榜公布测评结果。并根据群众质询事项制定整改措施,为农民群众搭建了民主监督的平台和干群交流对话的桥梁。同时,科学运用测评结果,促使农村“两委”干部遵纪守法,时刻绷紧廉洁勤政这根弦。
五、建章立制。该县纪委将制度建设作为推进农村“勤廉工程”的基础工作来抓,组织协调有关部门先后制定和完善了《连南农村村民会议、村民代表会议制度》、《连南农村党总支和村委会党员及成员党风廉政建设目标责任》、十项《连南县农村重要事项工作流程图》等规章制度,明确要求村“两委”干部哪些可为,哪些不可为,以身作则,带头执行落实,真正用制度管人、管权、管事。从而保障村“两委”干部能干事、干成事、不出事,实现连南农村党风廉政建设和经济社会发展同步、协调推进。(中共连南瑶族自治县纪委 张汉清撰稿)