连南七举措畅通举报渠道

今年以来，连南瑶族自治县纪检监察机关紧密围绕全县党风廉政建设和反腐败工作总体部署，通过七举措畅通信访举报渠道，有效解决群众反映强烈的突出问题，信访总量同比下降74.3%。

该县纪检监察机关今年第一季度共受理来信、来访、来电、网络举报26件次（含上级纪委转交办15件），比去年减少14件次，下降35%。直接受理信访量11件次，比去年减少19件次，与去年同比下降63%。在全县受理的检举控告信访举报件中，属纪检监察范围的8件，占82%，与去年同比减少26件，下降74.3%。

一是坚持不懈抓宣传教育。以领导干部为重点，加强理想信念、权力观和党纪国法教育。通过正面典型引导和反面案例警示，使广大干部特别是领导干部讲纪律，守规矩，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，从源头上有效预防腐败问题的发生。   

二是健全监督制约机制。把内部监督与上级监督、社会监督结合起来，形成监督合力，做到既解决群众反映的问题，又积极探索治本之策，逐步建立长效工作机制，努力从源头上防范和减少群众上访，特别是越级访和群体访。同时，加大事前的监督力度，围绕建设新农村的政策措施落实情况开展监督检查，确保党在农村的各项政策落实到位。

三是加大信访案件查处力度。精心筛选案件线索，充分发挥信访举报量大、内容广泛、迅速及时的资源优势，及时捕捉苗头性、倾向性问题，善于从大量的信访信息资源中捕捉有价值的案件线索，选择典型信访问题和侵害群众切身利益问题进行直接查处。如今年首季在立案查处行贿、渎职、违反中央八项规定的党员领导干部7宗案件中，其中4宗大案要案属信访举报，占57.1％。实践证明，加大信访案件查处力度是畅通群众信访举报的重要渠道之一。

四是实行信访工作责任制。认真贯彻执行中纪委办公厅印发的《关于加强纪检监察基层信访举报工作的意见》，强化落实目标责任制和责任追究制， 重点抓好首办责任制、办事公开等方面信访制度的落实。针对当前农村信访工作出现的新情况、新问题深入基层，面对面地做好群众工作，真心诚意地听取群众的意见和呼声，对群众反映的问题，要求合理的切实加以解决。对反映失实，要求不合理的，耐心细致地做好化解疏导工作。对越级信访和上访老户，定期清理，一个一个做工作。对异常信访，及早发现，及时处理。   

五是建立干部“下访”工作制度。变群众“上访”为干部“下访”，主动下到基层，深入到问题多、群众信访活跃的重点村组、重点上访对象、特殊群体、弱势群体等进行调查研究，听取意见，了解掌握群众的需求和思想动态，及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题，找准信访“症结”，做好“预警”处理。    

六是规范信访举报办理程序。对已经或应当通过诉讼、仲裁、行政复议解决的投诉请求，属人大、法院、检察院职权范围内的信访事项依法不予受理。鼓励署实名举报，对实名举报优先办理，限时办结，及时反馈受理情况及处理结果。

七是深化“三转”聚焦主业主责。该县纪检监察机关信访举报按照中纪委提出的“转职能、转方式、转作风”要求，聚焦主业主责，强化执纪监督，受理的内容主要是以涉及党纪政纪问题的检举、控告和申诉，着力解决群众反映强烈的问题。（中共连南县纪委 张汉清撰稿）