清新区纪委派出纪检组运用“四种形态” 加强常态化监督

   近日，清新区纪委第四派出纪检组在日常监督检查中发现，区农业畜牧兽医局工作人员在发放生猪死亡无害化处理补助款时，由于工作上的疏忽，错发养殖户补贴256户，少发125户，涉及金额达434320元。区纪委监察局向该局下达了监察建议书，要求该局到农户逐个核实，收回错发款，补齐少发款，并给予2名工作人员党内警告处分，对主要领导进行诫勉谈话。这是清新区纪委派出纪检组通过加强监督执纪、约谈提醒、问责追究等措施落实“四种形态”的一个缩影。

  监督执纪常态化。清新区纪委派出纪检组（监察室）结合分管和联系单位的实际情况，依据自身职责要求，有针对性对“三重一大”事项开展监督指导。今年上半年以来，对全区各单位（部门）开展绩效、纠风、党廉督查、明查暗访等88次，对60个单位开展了执法回访。每季度针对工作滞后或排名靠后的单位（部门），积极发挥派出纪检组（监察室）督促指导作用，对其进行跟踪督办或定期督查，对症下药，确保联系单位齐头并进，共同进步。为工作进度缓慢和措施不力的单位（部门）出谋划策，建议向工作有特色、有亮点的单位（部门）学习借鉴。

  约谈提醒制度化。约谈前，派出纪检组提前3个工作日向被约谈对象下达了《约谈通知书》，明确了约谈内容、约谈对象、约谈地点、约谈时间和方式。约谈中，严格执行双人约谈制度，并现场填写约谈记录表，由派出纪检组存档备查。谈话结束后，明确告知约谈对象：对存在的问题要限期整改，派出纪检组将对整改落实情况进行回访。对仍然没有进行有效整改的，将启动问责机制，追究相关责任人的责任。如司法局一年内没有向派出纪检组报告“三重一大”工作事项，第二派出纪检组通过查阅该单位的班子会议记录，发现期间该局共召开了8次班子会，研究决定“三重一大”事项11宗，其中重要人事任免5宗、工程项目2宗、大额度资金使用4宗。对该局分管领导进行了廉政约谈，对该局局长进行了诫勉谈话。 今年，五个派出纪检组共向联系单位约谈38人次。

  追究问责长效化。区市场房产管理中心通过“三重一大” 电子监管平台报请第二派出纪检组，拟召开班子会议提拔一批干部，纪检组敏锐意识到这次召开班子会不同平常，涉嫌突击提拔干部。因为，三天前区委召开了常委会调整一批区直单位一把手，该中心主任正在这批调整之列，但区委组织部还未有到该单位去宣布任命。针对这一情况，纪检组在“三重一大” 电子监管平台上作了打回处理，建议不适宜召开班子会议提拔干部，制止了这起涉嫌突击提拔干部的违规行为，并对该中心主任进行了诫勉谈话。

  清新区把责任追究作为全面从严治党的重要抓手，把该打的板子狠狠打下去，把该问的责层层追到底。同时，坚持责任追究情况定期通报制度，对典型问题通报曝光，构建问责常态化、长效化机制，倒逼“两个责任”落实到位，推动形成有责必问、问责必严的良好氛围。

   清新区纪委派出纪检监组（监察室）认真贯彻全面从严治党的要求，切实抓好“两个责任”的落实，强化责任担当，加大问责力度。对2015年“勤廉指数”测评分数较低的6名村干部开展提醒谈话；党风廉政建设责任制考核分数较低的6个单位第一责任人给予诫勉谈话，4名没有认真落实主体责任的领导干部给予党纪政纪处分；对违反工作纪律、廉洁自律等规定的18名党员干部和公职人员给予诫勉谈话并通报全区；对存在作风纪律散漫、工作不在状态等问题的2个单位及4名工作人员进行了全区通报曝光，有效地促进问责追究长效化。