连南县：“四个强化”推进勤廉工程规范化常态化长效化

    近日，连南县9名村（居）两委干部在“勤廉指数”测评中被评为差等次受到了诫免谈话，被评为差等次并立案查处的3名村干部被责成辞职。这是连南县纪委实施“勤廉工程”中运用“勤廉指数”测评结果的一项成果。

    近年来，清远市连南县纪委积极采取有效措施，通过“四个强化”推进勤廉工程实现规范化、常态化、长效化，农村基层党风廉政建设和反腐败工作不断提升。

强化基础建设

建立“上对下刚性监督、外对内独立监督”双向监督机制

    一是抓队伍建设。为增强乡镇纪检队伍力量，完善整合了村级纪检工作室，全县村（居)委建立勤廉监督室71个，配备人员375人，全县实现了有机构、有牌子、有人员、有场地、有设备、有制度、有台账、有档案等“八有”规范化建设。二是抓制度建设。先后出台了《连南县“勤廉工程”建设实施方案》、《连南县“勤廉指数”测评实施办法》、《廉政风险防控向村委延伸的实施方案》等制度方案，编制《连南县“勤廉工程”工作资料汇编》，为开展农村勤政廉政监督工作建立了制度清单，列出了职责清单，明确了职责，规范了工作流程。三是抓机制建设。注重镇村两级纪检队伍建设同时抓，共同推进，努力实现“上对下刚性监督、外对内独立监督”的双向监督机制，推动勤廉监督室建立勤情廉情下访机制和处置机制，有效补齐乡镇对村监督力量不足的短板，形成强有力的监督机制。

    强化宣传教育

    实现乡镇纪委干部和勤廉监督室全员培训上岗

    一是抓好宣传。拍摄《高墙下的悔恨》“村官”职务犯罪专题警示教育片和撰写《瑶山致富领头雁》--第十二届全国人民代表大会代表、连南县寨岗镇山联村党总支书记、主任何桂芳先进事迹侧记，为农村干部树立了正反两面镜子。联合县检察院深入镇村一线开展信访举报宣传活动，宣传农村干部违纪违法信访举报工作和接受群众咨询投诉。编印《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）宣传册》、《纪检监察信访举报指南》等宣传资料1万多份。二是抓好教育。对乡镇纪委干部和勤廉监督室成员共390多人次进行了全员培训。2015年，组织村“两委”干部、勤廉监督室成员到县反腐倡廉教育基地接受“警示”教育810多人次，组建一线宣讲队到农村开展《准则》、《条例》党内法规培训农村党员干部3000多人次。

    强化监督考核

    监督重大事项161项，发现线索22条，处理村干部20多人

    一是强化监督。发挥勤廉监督室监督和发现问题线索的作用，2013年以来，全县71个勤廉监督室共监督村级重大事项161项，发现纠正问题67个，发现收集农村基层党员干部违纪违法线索22条，核实转立案7件，有效延伸了基层纪委监督触角，监督效果成效明显。二是强化考核。通过开展“勤廉指数”测评考核，强化结果运用，压实压紧村“两委”勤政廉政责任。2013年以来，连续3年对“勤廉指数”测评考核为差等次的20多名村干部进行了处理。

    强化执纪问责

    排查问题线索71条，立案26宗

    2015年，连南县共排查农村基层党员干部违纪违法索71条，转立案26宗26人，移交司法机关4宗4人，重点查处了香坪镇香坪村、排肚村，涡水镇马头冲村村“两委”干部集体贪腐典型案件。(连南县纪委宣教室 陈志维供稿)