英德市“三个注重”开展“勤廉指数”测评初显成效

自今年5月以来，英德在24个镇街对300个行政村（居）两委班子及其成员实施“勤廉指数”测评。据统计，被评为“优秀”的村（居）班子有208个，“良好”的88个，“一般”的4个；在被评议的1524名村居干部中，被评为“优秀”的1016人，“良好”的451人，“一般”的57人。通过开展“勤廉指数” 测评，进一步改进了村“两委”工作作风，增强了村干部廉洁履行职责能力，促进了基层干群关系更加和谐农村社会更加稳定。

英德在测评工作中主要做到“三个注重”：

一、注重组织领导，及时部署测评工作

一是明确工作任务和责任。及时成立村（居）干部“勤廉指数”测评工作领导小组，出台村（居）“两委”干部“勤廉指数”测评工作实施方案，指定专人负责，明确各驻村领导对所驻村（居）“勤廉指数”测评工作负有领导责任，驻村负责人对该村（居）“勤廉指数”测评工作负具体指导责任，切实加强组织领导。如白沙镇除成立领导小组外，还专门成立以镇纪委、组织办、统计站为主的督查实施领导小组，认真督促落实测评工作；二是加强宣传教育，营造浓厚氛围。召开全体镇村干部会议，对“勤廉指数”测评工作进行全面动员部署；在镇街显眼位置、各村居委办公楼及村民小组张贴标语，悬持横额，设置广告栏，大力宣传“勤廉指数”测评活动。如横石塘镇专门组织驻村班子、驻村负责人进行了业务培训，进一步明确“勤廉指数”测评工作的方法、步骤和内容；九龙镇利用网络、宣传标语、电子信息平台及“峰林墨客”刊物加大宣传力度，营造浓厚的测评氛围，确保测评工作顺利开展。

    二、注重监督指导，全面落实测评工作

一是强化监督指导。7月中旬，市纪委组成督导组，对英东、英中、英西南、英西北四个片进行现场督导。督导工作结合创建廉洁镇村的氛围营造、工作机制、监督机制、评价机制等四个方面进行，其中就“勤廉指数”测评工作如何开展进行了详细指导。各派驻纪检监察组根据督导内容，对联系的镇街进行现场指导督促，确保创建“勤廉指数”测评取得实效。此外，各镇街纪委也切实加强了对各村居测评工作的组织和指导。二是强化示范带动。为顺利推进“勤廉指数”测评工作，英德市坚持“以点带面、点面结合”的工作思路，选取水边镇、英红镇作为推进“勤廉指数”测评工作的联系点，由市纪委所联系的派驻纪检监察组重点进行指导，先行先试，探索测评工作的好做法，以便各镇街借鉴。三是强化结果公开和整改。各镇街及时将“勤廉指数”测评结果反馈到村，要求各村将反馈结果在村务公开栏进行公示。同时，强化对测评发现问题的整改，对测评结果“差”等次的，责令其制定整改方案，明确整改措施和时间进度。

    三、注重测评结果运用，确保测评取得实效

各镇街注重测评结果运用，充分发挥“勤廉指数”测评的监督和激励作用。一是将测评结果纳入年度考核，作为年度考核的重要指标之一，与村（居）干部报酬挂钩；二是将测评结果作为评先评优的重要依据；三是将测评结果作为2014年确定村（居）换届村“两委”人选的重要依据；四是综合运用“勤廉指数”，分析村（居）干部的廉政风险，建立村（居）勤廉信息收集机制和分级预警机制，多渠道加强对村（居）“两委”班子及其成员的监督和管理，进一步促进了村（居）干部勤政廉政。如横石水镇村居班子“勤廉指数”测评结果占年终村（居）党风廉政建设责任制考核总分50%；横石塘镇量化运用测评结果，凡村班子“勤廉指数”测评低于90分的村居不得评先评优等。

下一步，英德将建立健全“勤廉指数”测评工作长效机制，扩大评议代表范围，以此强化对村级事务的监督，深化村级民主管理，推动农村基层“勤廉工程”建设。（英纪宣）