勤廉并重 打造廉洁高效佛冈

问泉何得清如许，为有源头活水来。近年来，佛冈县纪检监察机关坚持围绕中心、服务大局，以完善惩治和预防腐败体系为重点，以强监督检查为抓手，以建设清正廉洁党员干部队伍为目标，勤廉并重，惩防并举，党风廉政建设和反腐败工作水平全面提升，为“共建富民强县，建设幸福佛冈”提供了坚强保障。   

突出一个“严”字，治庸问责频频亮剑

佛冈县以市委“正风”行动为契机，动真格，严问责，不避讳，从群众最关心的问题入手，直指各种“庸懒散奢软”行为要穴，“亮剑”问责。2012年下半年，针对群众反映强烈的非法开采问题，县纪委积极介入，对在打击非法开采稀土矿工作中监管不到位，打击不力的13名乡镇及部门领导干部进行严肃问责，5个单位受到通报批评，责令限期整改。

今年初，结合贯彻落实中央八项规定，该县进一步深化“正风”行动，在全县各级掀起“效能风暴”，严厉整治“庸懒散奢软”不良作风。针对春节期间县内两家医院组织职工大摆宴席，铺张浪费行为，对4名领导干部进行处分，3名副职接受诫勉谈话。面对问题，不留情面，亮出了作风建设的决心。一年来，佛冈县共对有工作作风问题的18名干部进行问责、12个单位责令整改,其中处理首例微博举报工作失职行为，城东派出所5名干警被问责。

同时，根据实际完善了中共佛冈县委、佛冈县人民政府关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》等一批动态管理机制，把干部的工作实效与测评、考核紧密结合，力求探索建立治理“庸懒散奢软”的问责长效机制。       

突出一个“实”字，优化作风持续加力

佛冈县一直把转变工作作风，提高服务水平和执行力，作为优化发展环境，密切干群关系的“助推器”。通过“效能风暴”、“六民六先锋”等活动，在优化作风上持续加力。

从2012年下半年，县委抽调精干力量组成3个督查组对每年县委确定的中心工作，采取一月一次巡回督查，一月一考核通报，加强对工作落实、推进情况进行督查督办。并实行插“红旗”，亮“黄牌”公示。本年度第一次督查结果曾让所有人始料不及，60项中心工作中的18项工作因为推进进度不理想，被亮“黄牌”，力度之大前所未有。

作为“效能风暴”的内容之一，佛冈县在全市率先开展党政班子在全委会上公开述职，并接受各镇各部门“一把手”现场评议打分。评议结果折算成分数，作为党政班子领导成员年度工作实绩的依据，旨在推动落实公众对党政班子工作的知情权、参与权和监督权。

为了进一步拓宽监督平台，佛冈县今年创新开展“电视问政”活动。县教育局、县人社局、县民政局等与民生密切相关的单位陆续“亮相”，部门“一把手”与各界代表“短兵相接”互动，接受群众质询，县纪委跟踪督促，推动问题得到有效解决。在第四期电视问政上，有群众代表反映高岗镇墩下村村民在2009年参加县人社局组织的劳动力培训后，至今仍未收到培训证书。问政结束后，县纪委马上介入，督促县人社局协调好相关事项，全县15个村委957名群众拿到了培训证书。像这样的事例不胜枚举，据统计，佛冈县电视问政共举办了6期，共收集到问题60个，目前前五期的53个问题已全部落实。

同时，该县还通过“网上咨询投诉末位通报”、“公述民评”活动、争创“五星示范窗口”活动等，不断加强机关作风建设，提升效能，改善服务，促进工作落实。

突出一个“新”字 教育预防多管齐下

充分挖掘具有佛冈特色的廉政文化资源，把廉政文化融入城乡建设规划、文化建设格局和社会管理创新之中，营造廉荣贪耻，干净干事的良好氛围。

借县委城镇化建设和新农村建设发展之力，大力推进廉洁文化园区、廉洁文化进乡村公园建设。2013年7月，投入近300万元的佛冈县首个廉洁文化园——清和园、投入近10万元的首个党风廉政教育基地相继建成开放。以此为依托，全县2000多名党员领导干部接受教育。结合县委县政府打造新农村建设名村工作部署，佛冈纪委同步跟进廉洁文化融入乡村公园工作，深入挖掘各村的历史文化，适当融入乡村公园中，使群众在游园休憩中受到熏陶。目前，全县共投入资金900多万元，建成融入廉洁文化元素的乡村公园有61个。

把廉政文化建设同精神文明创建结合，推出“图说八项规定”“基层干部41不准”系列漫画口袋书，开展征集廉政微小说、廉政动漫等活动，通过新颖活泼的艺术形式，激发党员、群众参与廉政文化建设的热情。

坚持惩防并举，注重预防。2012年4月，佛冈县成立了全省第一个县级预防腐败局，探索建立深化廉政风险防控，构建全员参与、全域覆盖的预防腐败格局。同时，把风险防控下移到村一级，扎实推进镇村“勤廉工程”建设。充分运用“勤廉指数”测评办法对全体行政村（居）“两委”班子及其成员进行综合测评。今年全县6个乡镇共90个村（居）“两委”班子“勤廉指数”测评被评为“优秀”等次的86个，占比例95.6%。

突出一个“强”字 队伍建设自我加压

“打铁还需自身硬”。佛冈县纪委坚持把队伍建设作为推进工作的基础，努力打造“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察队伍。

在对纪检干部队伍严格教育、严格管理、严格监督的过程中，该县注重把思想作风、学风、工作作风和生活作风建设紧密结合起来,结合本县实际,开展积极纪检监察干部“岗位大练兵”，实现“机关讲坛”“工作日记”常态化，完善了公车使用在内的的16项制度，发放给每位纪检监察干部,增强纪检监察干部自我约束、自我净化、自觉接受监督的意识。

为突出办案主业，提高办案质量和效率，一年来先后选拔3名政治素质好、业务能力强、具有专业知识、适合办案工作的同志，充实到办案队伍。同时加大对乡镇纪检监察干部培训力度，通过县内自办培训、到县纪委跟班学习和选派干部参加上级培训，切实提高基层干部的业务水平，乡镇自办案件能力水平大幅提升，今年全县各镇自办案件率达到100%。 (县纪委宣教室)