
图为会议现场

图为连南县委书记、县人大常委会主任雷玉春作重要讲话

图为连南县委副书记、县长李春益主持会议

图为连南县委常委、县纪委书记欧建宽总结去年工作,部署2014年反腐倡廉建设工作任务
3月6日上午,中共连南瑶族自治县委在县政府会议中心召开全县党风廉政建设工作会议。县委书记、县人大常委会主任雷玉春出席会议并作重要讲话。县委副书记、县长李春益主持会议。县委常委、县纪委书记欧建宽总结2013年反腐倡廉工作,部署2014年党风廉政建设和反腐败工作任务。
县委常委、县纪委书记欧建宽总结回顾去年的反腐倡廉工作时指出,2013年在抓监督检查,促进重大决策部署的贯彻落实;抓廉政教育,不断增强党员干部拒腐防变意识;抓办信办案,继续保持惩治腐败强劲势头;抓专项治理,切实解决损害群众利益的突出问题;抓务实创新,不断深化农村基层党风廉政建设;抓行政监察,促进法治和效能的提升;抓自身建设,增强纪检监察干部履职能力等七个方面取得显著成效。2014年,全县党风廉政建设和反腐败工作突出抓好“八个着力加强”:一是着力加强监督检查,坚决维护中央权威和确保政令畅通。二是着力加强反腐倡廉教育,确保党员干部廉洁自律。三是着力加强办信办案,确保“老虎”“苍蝇”一起打。四是着力加强制度建设,确保把权力关进制度的笼子里。五是着力加强工作举措,确保基层干部廉洁勤政。六是着力加强“四风”整治,确保干部作风优良。七是着力加强监督制约,确保权力正确行使。八是着力加强队伍建设,确保素质过硬。
县委书记、县人大常委会主任雷玉春在讲话中充分肯定了2013年全县党风廉政建设和反腐败工作。一是紧紧围绕党中央、省委、市委和县委重大决策部署,认真履行监督检查职责,服务全县经济社会发展大局,确保了政令畅通和重大决策部署的贯彻落实。二是充分发挥纪检监察机关的牵头抓总作用,深入开展“正风”行动和各类专项治理活动,党政机关和干部队伍作风进一步改善,一批群众反映强烈的突出问题得到有效遏制。三是开展形式多样的廉政文化活动和教育警示活动,增强了党员干部的服务意识和廉洁自律意识。四是认真落实党风廉政建设责任制,毫不手软地惩治腐败,坚决查处原县委县政府办副主任李建平违纪案、大麦山镇后洞村官集体腐败案等社会关注、群众关切的大案要案。五是深入推进惩防体系建设,大力实施农村基层“勤廉工程”建设,源头防治腐败工作领域不断拓宽。市委对我县的党风廉政建设责任制落实情况考核评价是好的。总的来看,我县的党风廉政建设和反腐败工作力度很大、作用明显,为全县营造良好发展环境、加快发展做出了重要贡献。
雷玉春指出,在看到成绩的同时,保持清醒的头脑,把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势。一是从查处违纪违法案件来看,腐败现象在个别部门和领域易发多发的状况仍然存在。去年,全县立案查处违纪违法案件25件,涉及科级干部6人,大要案6宗,审结违纪违规案件23件,处分党员干部23人。二是一些地方落实党风廉政建设责任制力度不够,党员干部以权谋私,损害群众利益的行为仍时有发生。三是廉洁自律方面还存在一定差距。“四风”等问题在一些党员、干部中不同程度地存在。四是一些机关部门和党员干部工作中存在着不作为、慢作为、乱作为等现象。
雷玉春强调,突出重点,有针对性地抓好反腐倡廉工作。 一要严明党的组织纪律。认真学习习近平总书记在十八届中央纪委三次全会、省委书记胡春华在十一届省纪委三次全会、市委书记葛长伟在市纪委全会的重要讲话精神,全县各级党委都要把严明党的组织纪律摆在首位,组织学习党章及党内各项规章制度,进一步强化组织纪律观念,强化令行禁止意识,确保党纪政令畅通,确保全县改革发展任务扎实推进。二要以零容忍态度惩治腐败。党的十八大以来,中央先后查处了20名省部级官员。去年,全省共有38个厅级干部落马。全市立案查办违纪违法案件313件,涉及处级干部8人,科级干部80人,移送司法机关18人,这充分说明,在惩治腐败问题上,中央、省委和市委历来态度坚决,坚持有腐必反、有贪必肃,党纪国法面前没有例外。三要大力推进作风建设。胡春华书记在十一届省纪委三次全会讲话中强调,作风问题不是小节,作风不正害人害己。作风问题,是腐败的根源,有些就是腐败的表现,不是说贪污受贿才是腐败,其实“吃、拿、卡、要”、行政不作为、慢作为、乱作为以及行政效能低下、制度执行不力也是一种腐败。纪检监察机关要切实担负起监督检查的责任,切实加强对工作作风的监督检查。对中央和省、市、县委关于改进工作作风的相关规定,特别是对顶风违纪,违反中央八项规定的行为,要发现一个,处理一个。四要加强对权力运行的监督。加强对权力的监督,是有效预防腐败的关键。要突出监督重点,紧紧抓住党政“一把手”这些重点人群以及一些重点岗位,始终保持有形的监督、无形的压力,做到监督管理不失控、干部行为不越轨,确保权力正确行使。要完善监督举措,把党内监督、人大政协监督、司法审计监督、新闻舆论监督和群众监督有机结合起来,不断完善监督网络,拓宽监督渠道,增强监督合力。五要加强惩防体系建设和预防腐败工作。中央已出台了《建立健全惩治和预防腐败体系2013年-2017年工作规划》,接着省市也会有相应的实施意见,纪检部门要根据中央的工作规划,以及省委和市委的实施办法,抓紧制定我县的实施意见,全面推进惩治和预防腐败体系建设。
雷玉春要求,加强组织领导,形成合力,确保党风廉政建设和反腐败工作责任落到实处。坚持党的领导,是加强党风廉政建设和反腐败工作的根本保证。首先,要落实党委的主体责任。目前,我县有些党组织特别是主要负责人对主体责任认识不清、落实不力,没有把党风廉政建设当作份内之事,甚至当作纪委一家的事。这是认识上的误区,必须纠正,全县各级党委必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,坚持党要管党、从严治党,切实担负好主体责任。根据省纪委的要求,今年将开展乡镇纪委的规范化建设,从软件到硬件,都要实现“六有”目标,各镇党委一定要高度重视,采取措施,确保乡镇纪委规范化建设的落实,为推进农村基层党风廉政建设提供保证。其次,要落实纪委的监督责任。王岐山同志在十八届中央纪委三次全会上指出:“纪检监察机关要聚焦中心任务,坚守责任担当,监督执纪问责,推进组织制度创新,在国家治理体系中发挥重要作用;纪检干部要坚定理想信念,加强党性锻炼,树立群众观点,做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”。全县各级纪委和广大纪检监察干部要认真对照这些要求,自觉接受各方面的监督,进一步增强使命意识、责任意识和大局意识,扎实推进转职能、转方式、转作风,以更高的标准、更严的纪律要求自己,树立纪检监察队伍的良好形象。再次,要形成反腐倡廉工作合力。党风廉政建设必须全党动手抓,各级党委要严格落实党风廉政建设责任制,承担好在党风廉政建设中的主体责任。党的组织、宣传、政法等部门,人大、政府、政协要齐抓共管、形成合力。公、检、法、审计等专业机关,要充分发挥职能作用,多措并举,提升反腐倡廉工作的综合效果。同时,拓宽渠道,充分发挥群众、社会团体和新闻媒体等的监督作用,科学整合反腐倡廉资源和力量,形成反腐倡廉的强大合力,全力推进我县的党风廉政建设和反腐败工作,以实际行动赢得群众信赖。
县四套班子领导成员,县纪委委员,县委县政府办正副主任,县人大、县政协各工委主任,各镇党政班子成员、县直系统党委正副书记、纪委正副书记,县直及上级驻连南正科以上单位领导班子成员、副科单位一把手,县纪委全体干部近300人参加了会议。(中共连南瑶族自治县纪委 张汉清摄影报道)