清新区三级协力 深推“勤廉工程”

为促使农村基层干部想干事、能干事、干成事、不出事，实现农村党风廉政建设与经济社会发展同步开展、协调推进。清新区及时总结试点村委的经验，改进工作方式方法，完善制度机制，全力深入推进“勤廉工程”建设。

抓宣传。除指导各村利用宣传栏开展“勤廉工程”宣传外，区纪委还编印了3万册《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》小册子（原文及解读），以及2万张图文并茂的宣传单张，发至各镇、各村，通过镇、村干部人手一册的点对点宣传，使各镇党政领导班子成员、基层站所负责人、村“两委”干部对廉洁履职规定入心入脑；继续完善镇、村两级廉洁文化公园建设，除在禾云镇、禾云镇桂岭村建设“廉政文化广场”外，还在禾云镇桂岭村、三坑镇亨图村民小组打造廉洁文化进农村“示范点”，使干部群众在自然生态与人文景观有机结合的环境中,领悟廉洁文化的深厚内涵。

抓教育。由区纪委与区人民检察院科、室、组主要负责人等共32人组成“党风廉政建设暨预防职务犯罪宣讲团”，根据党风廉政建设和反腐败斗争形势的需要，以理想信念、从政道德、干部作风、党纪条规、国家法律法规、预防职务犯罪、反腐倡廉形势与任务、惩治和预防腐败体系、廉政文化等内容为重点，深入到镇、村进行巡回宣讲。

抓培训。召开“勤廉指数”测评培训班，对各镇纪委正、副书记及纪检干事进行业务培训，使各镇具体分管和实施“勤廉指数”测评的各级人员熟悉测评的流程、各个环节需要注意的事项以及测评分值的评分标准，为准确、高效开展测评工作打好基础。大部分乡镇在开展测评前，再次组织驻村班子和驻村组长进行培训，认真学习本镇“勤廉指数”测评方案，熟悉测评流程、参评人员抽选方法、参评人数确定、测评表的填写、数据汇总等步骤和要求。

抓公开。深入推进党务、政务、厂务、村务公开、基层站所办事公开和信访办事公开，完善农村党风廉政信息公开平台，通过监督检查，抓细、抓实村务公开工作。截止今年10月底，全区8个镇共公开政务信息2424条，207个村（居）委会及时公开村情概况，公开村务信息4402条、财务信息26310条、党务信息5945条。

抓服务。加大党政综合服务中心建设力度，将行政审批、社会管理和公共服务事项纳入便民服务体系，使镇级党政综合服务中心成为行政审核、社会管理和公共服务融为一体的综合性、多功能的服务平台，同时，升级改造电子政务平台，将镇级党政综合服务中心纳入区电子政务系统和视频监控，目前8个镇级党政综合服务中心已全部建成投入使用。并在村党政综合服务站内设村级便民服务站，为群众代理服务，帮助群众解决各种矛盾和问题。

抓防控。加强村级廉政风险防控工作业务指导和工作开展情况的监督检查，协助各村排查出村委各岗位的廉政风险，并根据不同类型风险点，制定和实施有针对性的预防措施。经共性汇总，全区200个村（居）共排查工作岗位11类，梳理业务流程13类，查找出风险点380个，制定防控措施313项。村两委干部通过检查廉政风险，对自己所在岗位的职责和廉政风险有了进一步的认识；开展预防腐败信息管理平台应用延伸至村级调研；通过定期召开预防腐败联席会议、检查等形式，多方位收集立预防腐败信息，交流和分析掌握、核查到的各类廉政风险信息，预防村级级腐败风险的发生。

抓监督。加大对农村党员干部执行中央八项规定及政治纪律执行情况的监督检查力度，组成督查组深入开展监督检查，并部分抽查了部分单位和乡镇执行情况。暂时没有发现单位之间、镇之间互相宴请的现象，也没有发现基层领导干部有违反中央八项规定的行为。同时，各镇纪委加强“勤廉工程”建设，尤其是对“勤廉指数”测评的监督检查，对违反测评纪律、开展测评工作不认真、整改落实不到位的，严肃追究当事人责任。

抓管理。全面推进村务监督委员会的机构建设，建立健全村务监督制度，今年全区行政村（居）100%建立村务监督委员会。加强农村集体“三资”管理，健全完善农村集体“三资”管理制度。抓好村级财务管理示范点创建工作，出台村级财务管理示范点创建工作实施方案和有关制度。抓好三资监管工作，今年重点组织开展对全区村级集体经济应收未收款项进行清查追收工作，共有70个村（居）委员会存在应收未收款项情况，应收未收款项达1297万元，目前正全力追收中。

抓案件。今年以来全区纪检监察系统信访受理的信访件共154件，立案查处28件，其中涉及农村基层干部15人。对查处的村委干部私分款项等案件，在镇、村两级进行通报，各镇均组织村两委干部进行认真学习，达到以案说法，增强警示效果。

抓测评。全区8个镇均从镇纪委、镇组织办、镇党政办等部门抽调人员，组成测评小组，深入到各村（居）中开展“勤廉指数”测评，据统计，今年全区共抽取了111个村（居）委开展测评，共发放了测评问卷6660份，111个参评村（居）委中，优秀等次的村（居）委102个，达92%，；被评为优秀等次的村（居）两委干部459人，占总参评人数的86%；良好等次的村（居）两委干部68人，一般等次的村（居）两委干部9人，差等次的村（居）两委干部1人。测评结果统计上报后，及时在村务公开栏进行公开。各镇除把将测评结果作为评先评优的重要依据、与村（居）干部报酬挂钩外，还将用于明年村级换届的推荐，对测评分值低的村干，还将进一步深入分析原因，开展教育和整改。（清新区纪委宣教室供稿）