英德市：“三个抓手”从严从实抓好换届风气监督

为抓好换届风气这一“晴雨表”，英德市抓紧抓牢主体责任、监督检查和宣传教育，切实把纪律和规矩挺在前面，将全面从严治党贯穿至换届选举全过程，从严从实抓好镇领导班子换届选举工作。

抓责任落实，五类责任主体切实履职。

英德市把从严治党的主体责任抓牢抓实，明确提出了党委书记负第一责任，建立市领导班子包干负责制，明确“七负责”和“五必到”的工作责任内容。并要求纪检和组织部门分别落实好各自担负的监督与直接责任，人大、政府、政协、统战等部门齐抓共管，全市上下齐心协力形成强大合力。

五类责任主体切实履职尽责，积极开展谈心谈话活动。市委书记与镇党政一把手谈，市纪委书记、市委组织部部长与其余镇党政领导班子成员、人大班子成员谈，各镇党委书记也与镇领导班子成员、重要岗位干部、后备干部以及新提拔人选考察对象开展专题谈心谈话，提醒督促他们带头严守换届纪律。同时，市委书记还与各镇党委书记签订责任书，狠抓工作落实，做到守土有责、守土负责、守土尽责，在全市形成了抓党委促党委抓，抓书记促书记亲自抓、带头抓的良好格局。

抓监督检查，严肃换届纪律风气监督。

英德市制定印发《关于做好英德市镇级领导班子换届风气巡视督查工作的通知》，建立了干部巡视观察员制度，组成4个巡视督查组，由市纪委常委担任组长，明确各阶段巡视督查工作流程和纪律要求，采取包片形式对23个镇开展换届风气巡回督查，对关键节点重点把控，确保换届纪律要求不偏不倚地贯彻执行。23个镇也相应成立换届风气监督组，下设巡视督查组、宣传教育组、舆情监控处理组和问题快速查核组，加强换届风气纪律宣传和监督，实行全时段舆情监控，及时应对，对反映违反换届纪律的问题，专人负责，及时查核。同时，英德市还举办镇级领导班子换届工作业务暨换届风气监督培训班，切实开展好全程精准监督检查和保持高压态势抓查处问责。

经督查，23个镇均按要求召开换届纪律专题民主生活会，并在政府门口醒目位置张贴了换届纪律巡回督查公告，并设置了违反换届纪律问题举报箱。在第二轮巡视督查过程中，排查出连江口镇党员李某在网上发布红溪村党总支部党代表选举不公等不当言论，严重干扰换届选举。市纪委对其进行全市点名通报和立案审查，做到查实一起，通报一起，形成震慑。

抓宣传教育，营造风清气正良好氛围。

英德市召开四套市班子领导专题学习会议，集中学习中央、省和清远市关于换届选举风气监督有关精神，集中观看学习了专题警示教育片《镜鉴——湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》。各镇也利用换届工作动员会和换届工作培训会议，组织全体镇村干部、党代表、人大代表观看了换届纪律教育专题片《镜鉴》，并签订了《换届风气监督责任书》，以图文并茂的形式把“九个严禁、九个一律、五个责任主体”制作成漫画进行宣传。把“九个严禁”、“九个一律”、“五个责任主体”、“四必看”、“四必谈”、“四个凡提”等内容制作成“口袋书”、印成小卡片，分发到镇干部职工、村（居）委干部、市镇两级“两代表一委员”的手上，做到100%知晓，营造换届选举风清气正的良好氛围。