清新区查处“太平官”的为官之道

“我的工龄已经倒计时了，觉得船到码头车到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求无过，一味地求稳不出乱子，安全退休比什么都重要，凭着这样的想法和做法去处理工作上的事。”这是59岁的农业执法监察股长、农业综合行政执法大队队长黄细省在检讨书中写到。

2016年12月8日至21日，群众三次向区农业局举报，反映两家农资经营门店存在销售套用山东亿丰源生物科技股份有限公司化肥生产许可证号生产的假冒伪劣化肥，要求该局执法大队对涉嫌假冒的化肥采取查封措施，防止转移。黄细省都以举报人提交的书面材料不符、执法大队人手不足、车辆外出为由，拒绝举报人提出的查封涉嫌假冒化肥的要求。由于黄细省的慢作为、不担当，致使约30吨有问题的化肥被转移。

“为官之道”一：“懒政”当头，面对投诉百般推脱。

黄细省在处理群众举报件时而是能推则推、能挡则挡、能拖则拖，直至推无可推、等不能等的时候，才开始办理。2016年12月8日，举报人第一次向农业综合行政执法大队举报，清新区浸潭镇、太和镇两家农资经营门店涉嫌销售假冒伪劣化肥，并要求马上采取查封保存措施，防止转移。黄细省以举报人提交的书面材料不符合格式要重新修改及执法大队人手不足、车辆外出等为由，不予受理举报。2016年12月15日，举报人第二次进行举报，黄细省以提交书面材料不足为由，不予受理。2016年12月21日，举报人进行第三次举报，这次黄细省受理了举报，但以个别执法人员休假为由，没有马上组织执法检查。直至12月26日至28日，黄细省才组织执法大队人员对涉嫌售假的门店进行执法检查，此时约30吨有问题的化肥已经被转移，去向不明。黄细省本可在第一时间受理举报，并采取检查封存措施，不至于30吨有问题化肥被转移，但由于他“懒政”、不作为，把该案件拖了将近一个月，才进行处理，不仅引起举报人对政府工作的不满，更导致问题肥化去向不明，给农业生产带来隐患。

“为官之道”二：“友情”为重，饭局酒局推进工作。

黄细省在检讨书中这样写道，“自己总认为多年的朋友请吃一餐便饭，能更好的维系朋友关系，也便于推进工作。”黄细省从事农业执法检查方面的工作多年，与不少农资店老板相识并成为了朋友。2017年2月24日上午，黄细省带领区农业局农业综合行政执法大队执法人员一行6人，对清新区太平镇、三坑镇、山塘镇农资店铺销售的春耕早造种子进行执法检查。上午10时许，黄细省等6人对太平镇潘某经营的农技服务部进行了执法检查，检查完后，潘某提出请黄细省一行吃午饭。黄细省在明知不能接受服务对象宴请的情况下，欣然接受了潘某宴请。就餐期间，在区委有明文规定工作日中午不允许喝酒的情况下，黄细省还认为“盛情难却”，毫无顾忌地端起了酒杯。上梁不正下梁何以正，带坏了一个部门。黄细省作为农业综合执法大队负责人，带领下属5人一同接受服务对象的宴请，5人没有一人认为此举不妥，也没有一人提出异议。他们认为黄细省是领导，他说去哪里吃饭，就去哪里吃饭，我们跟着，出了什么问题有黄细省顶着。接受宴请的5名工作人员分别受到了党纪政纪处分。

“为官之道”三：“伪装”到位，酒后旷工躲避检查。

接受服务对象宴请当日15时，在酒足饭饱后，红黄细省想起了清新区有明文规定工作日中午不能饮酒，他担心自己违规中午饮酒一事被单位其他同事发现，也怕纪委暗访组不定期的明查暗访。为了维持自己在领导、同事心中“勤恳、踏实、正派”的形象，他思虑再三，决定回家休息，躲避检查。于是，他在未履行任何请假报批制度的情况下，回家休息，旷工半天。对于下属是否有旷工行为，黄细省不知道也不在乎。

清新区纪委监察局于2017年4月24日对其进行立案查处，经清新区监察局局长办公会议决定，给予黄细省行政记大过处分。在组织调查期间，黄细省认识到了自己的错误，主动向宴请服务对象潘某退还了当日用餐的费用。黄细省奉行的“太平官”的为官之道是不作为、慢作为的典型体现，清新区纪律教育期间将重点惩治为官不为，警示教育全区党员干部。