阳山昨迎多项利好

　　

试运行月余后,阳山县公共资源交易中心挂牌

“商改”发出全省山区县第一张无期限营业执照

县政府与人保财险签订战略合作协议推动农村金融改革

 

    昨日,阳山迎来多项利好消息———试运行一个多月的公共资源交易中心正式挂牌,该中心将为政府采购节省费用、为政府资产增值。更重要的是,阳山在探索强化权力运行制约和监督体系、加强反腐败体系机制创新。

　　颁发全省山区县的第一张无期限营业执照。这是营造良好宽松营商环境、打造粤北山水宜居名城的新举措。

　　县政府在全市率先与人保财险签约,为农村综合改革的重要组成部分农村金融改革探路,用实在措施解决农民贷款难、融资难问题。

利好1

公共资源交易中心揭牌,市委常委、纪委书记邓梁波称:

“阳山这项工作又走在全市前列了”

　　“阳山这项工作又走在全市前列了。”昨日上午,阳山县公共资源交易中心正式揭牌成立。市委常委、纪委书记邓梁波在揭牌仪式上表示,希望阳山县委、县政府认真总结成功经验,加快建立预防腐败的长效机制,为全市乃至全省在强化权力运行制约和监督体系、加强反腐败体系机制创新和制度保障方面提供有益的借鉴。

　　阳山在总结去年社会综合服务网络工作的基础上,从加大源头反腐的角度,建立公共资源交易中心,将目前分散的建设工程招投标、产权交易、政府采购、土地矿业权出让等公共资源交易活动归并集中,纳入中心交易。该中心占地面积1300多平方米,设有交易大厅、评标室、开标室、电子竞价室、竞争性谈判室。阳山县公共资源交易中心实现了“四大创新”。一是创新交易平台,各类交易主体统一进场,统一管理交易。二是改革运行机制,实现管办分离。该中心是具有独立法人资格的县政府直属公益一类事业单位,实行“行政监管职能和市场服务职能分离、监管机构和办事机构分设”的运行机制。有利于从源头上预防和治理腐败。三是创新交易方式,实现市场定价。该中心利用信息软件系统,建立了统一的中介代理库,通过双摇号的方式选择中介代理和配送商,通过现场竞价或者电子竞价的方式确定交易价格,从而保护国家和当事方的利益。四是创新监管机制,形成公共资源交易管理委员会业务监管、行管行政部门行业监管和纪检监察部门行政监察"三位一体"的监管机制,实现阳光交易。

利好2

商改方案“门槛最宽松”

“没想到1小时就拿到了营业执照”

　　“没想到1个小时就拿到了营业执照,材料减少了、流程简洁了、事件缩短了,服务态度更好了。这是以前想都不敢想的。”

　　昨日下午,阳山县龙石山铁皮石斛生态种植有限公司的老板李鸿华从阳山县县长李欣手中接过阳山县商事登记改革实施后发出的首张无期限营业执照,该营业执照也是我省山区县第一张无期限营业执照。

　　据悉,阳山县成为全省第一个开展商事登记改革的山区县,制定了准入门槛最宽松、吸引商家更有力、群众办理最方便的商事登记制度改革方案。

　　阳山县商事登记改革主要围绕“宽进严管”原则而制定,通过公司注册资本、经营范围、住所、监管制度等登记管理改革,“弱化准入审批,强化后续监管”,建立“谁许可、谁监管、谁负责”的监管体系,激发各类市场主体创业活力,增强经济发展内生动力。

　　阳山县商事登记改革的主要内容包括:实行“照证分离”制度、扩大经营场所登记范围、放宽经营范围限制、放松注册资本认缴、实行年检报告制度,在前置许可、经营范围、注册资本、住所证明、年检验证、异常名录制、登记方式、审批时限、后续监管等9个方面进行了突破性的改革。与其他地区相比,阳山县商事登记改革实现了重大突破,不少内容比珠三角发达城市更宽松更优越,让商事主体尊享更便利的优质服务。主要表现在:

　　准入门槛最宽松。一是实行“先办证,后审批”。商事登记只对主体资格进行登记,再向有关部门申请经营资格许可；二是放开“备案”的经营项目。三是企业住所登记灵活,允许住宅改变为办公用途,也可以办理“一址多照”和“一照多址”。

　　吸引商家更有力。在注册资金认缴方面,阳山全面实行注册资本认缴制,除法律、法规另有规定外,不再限制公司设立时全体股东的首次出资额、出资比例和缴足出资期限,以及公司全体股东的货币出资金额占注册资本的比例。在实收资本备案方面,阳山县只需提交银行出具的该公司出资证明即可,无需提交《验资报告》。

　　群众办理最方便。简化商事登记程序,工商部门不再实地勘察企业经营场地,由企业对场地合法性自行负责,办理商事登记一般可在一个工作日内办结。在年检验照方面,阳山县全面实行年度报告,只对涉及国家和社会安全的商事主体实行审核确认。营业执照管理方面,不再核定经营期限,制定了商事主体从商事登记名录中剔除、恢复的途径和程序。

利好3

“政银保”签约,阳山成全省第三个推行此模式的县(市、区)

政府、银行、保险公司抱团服务“三农”

　　昨日下午,阳山县政府与人保财险清远分公司签署战略合作框架协议,推出政府、银行、保险公司抱团服务“三农”的金融产品“政银保”,成为全省第三个推行这一模式的县(市、区)。根据协议,双方将在保险项目、保险创新、投融资服务、人才交流等方面加强合作,创新农村保险产品和服务方式,全面推进阳山县农村金融改革。

　　“政银保”是一种以政府财政投入的基金做担保、合作银行为符合贷款条件的担保对象提供货款、保险公司对上述贷款本金提供保证保险的农业贷款模式,由政府、银行、保险公司三方共担风险。“‘政银保’贷款只能用于发展种植、养殖等农业生产项目,不能用于建房等生活类项目。”人保财险阳山支公司相关负责人说,对于“政银保”贷款,政府将对借款人给予50%的保费补贴,如借款人无法按约偿还贷款,各合作方按相关约定办理理赔和代偿手续。

　　清远日报记者周文峰　黄扬梅　唐海浪　邓文良　唐志荣