为深入贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，增强农村基层干部勤政为民、廉洁奉公的责任感和自觉性，提高农村基层干部团结带领广大党员群众推进科学发展的工作能力和实际水平，近期，清新区积极探索村级“勤廉指数”测评工作，促使农村基层干部想干事、能干事、干成事、不出事，实现农村党风廉政建设与经济社会发展良性互动、协调发展。
一、 “勤”“廉”结合，综合评定
为了能真实反映出村干部的工作效率、工作实绩等勤政情况及其行使权力、廉洁自律等廉政情况，清新区根据各镇、村工作实际，在调研基础上，制定了“村委班子‘勤廉指数’”和 “村干部 ‘勤廉指数’”两类调查问卷，在每类调查问卷表中，分别以勤政指数和廉政指数为主，设置三级指标，把经济发展、组织建设、社会和谐、教育预防、民主管理、权力规范、廉洁履职等新农村建设各项关键指标进行细化和量化。这些指标，既体现出村“两委”及村委干部履行职责、工作实绩等勤政情况，也测评其行使权力、廉洁自律等廉政情况，实现勤廉两手抓。
二、“干”“群”结合，三级共测
村级“勤廉指数”测评，既注重上级对村“两委”的考核，更要反映社情民意。经反复讨论，确定参评人员由镇领导干部、农村党员和农村群众三级组成，参评人数共100人，主要分为党员代表和群众代表两类，并适当增加农村党员和群众的比例，其中：镇领导干部占20%，农村党员占30%，农村群众代表占50%。同时，加强各类代表人员的选定，镇领导干部，主要由镇分管领导及相关部门负责人组成，村党员代表由村党总支会议推选产生，村群众代表由各村民小组长及小组长推荐人选组成。这样的代表组合，即体现了上级党组织和有关部门对村级组织的监督，又要体现农村党员、普通群众的监督权，让测评结果充分尊重和反映民意，使测评更加客观科学。
三、“评”“改”结合，整体促进
根据“勤廉指数”测评结果，及时召开村“两委”班子专题会议，查找原因，逐项研究反馈意见，针对薄弱环节提出整改方案，明确整改措施和时间进度，落实责任部门和责任人，建立和完善整改情况公示制度，并在村委信息公开栏等明显的地方，及时公开整改动态，主动接受干部群众的监督。同时，结合村委实际，对“勤廉指数”测评办法、测评指标和评分标准进行修订完善，进一步强化测评的引导作用，促进村级民主管理，促使村干部宗旨意识更加强化，业务能力更加提升、作风效能更加优化。
开展村级“勤廉指数”测评，充分发扬了基层民主，将群众摆在村级建设监督者的位置上，为群众提供了更多监督村委会日常工作的机会，对村官而言，也促使他们更好地了解民意，解决实际问题，架设起村委会与群众沟通的桥梁，促进了基层的和谐发展，社会经济发展都有了较大的变化，如：该区山塘镇马安村2012年“勤廉指数”测评得分均在90分以上，测评对象对村班子和村干部的勤政和廉政工作比较满意，但还存在一定的期望空间。该村把测评对象对村班子和村干部的期望指标进行分析、汇总后，提出整改和完善方案，实施了安装路灯、修建低保五保户房屋、铺设硬底化水泥路公里等一批公益事业项目，在村委设置大型显示器，公开农村三资管理、村财、村务等信息，由群众推选人员组成村务监督小组，加强村务监督等等，群众满意度得到进一步提高，实现集体经济收入增幅30%，村级信访零上访，进一步促进了农村社会和谐发展。
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