清城区“五结合”构建村（居）“两委”换届廉防线

    为扎实做好村（居）“两委”换届选举纪律工作，清城区纪委监察局按照区委、区政府的要求，充分发挥职能作用，加强构建村（居）“两委”换届的廉防线，筑牢农村基层党组织执政之基，为全区经济发展和构建和谐社会提供强而有力的保障。

    一是把强化纪律与营造换届氛围相结合。各街镇先后召开村（居）“两委”换届选举工作动员会，印发了中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发〔2010〕21号），要求各级干部严格遵守换届纪律。同时举办村（居）“两委”换届选举工作培训班，集中学习相关法律法规以及中央纪委、中央组织部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”等换届纪律要求，并把相关法律法规制成宣传册、宣传单、海报等印发到各村（居）和党员干部手中，进一步提高党员干部对换届相关纪律的认知度，切实保证换届纪律入脑、入心，营造风清气正的换届舆论氛围。

    二是把村财审计与开展反腐倡廉建设相结合。村财审计一直是群众关注的热点问题，也是开展农村基层党组织反腐倡廉工作的一个重要内容。为了创造一个稳定的换届环境，清城区各街镇纪（工）委协同审计工作人员对全区各村（居）委会的财务进行审计，严格把关，并将审计结果公开，接受群众的监督，通过村财审计，消除了群众的各种猜疑，还村官一个清白，给群众一个明白。
 
    三是把加强考察与廉政勤政为民相结合。为了选出一支廉洁从政的村（居）“两委”班子，各街镇纪（工）委恪守为民之责，与组织部门一起加强对现任村（居）“两委”班子成员进行考察。通过深入基层，走访党员干部群众，全面掌握他们的工作情况以及村民对他们的评价。根据考察和民意调查的情况，结合廉政勤政建设的要求，进一步选好、配强村（居）“两委”干部。

    四是把排查摸底与杜绝歪风邪气相结合。为了确保村（居）“两委”换届选举工作顺利进行，清城区各级纪检部门未雨绸缪，提前介入，通过深入基层，做好排查摸底工作，掌握选民的有关思想动态，并研究分析可能出现的问题，采取行之有效的措施，加以防范，不准借换届之际，搞迎来送往，搞公款大吃大喝；不准借机接受礼品礼金或赠送纪念品，突击花钱；不准私分或变相私分集体资产，导致集体资产流失，通过排查摸底杜绝换届选举中出现各种不良的现象。

    五是把完善监督渠道与严肃违纪查处相结合。通过建立完善监督渠道，完善举报电话、举报网站、信访举报“三位一体”的举报体系，确保举报渠道通畅。对来信来访举报的、违法违纪扰乱选举的人和事，认真调查核实；确保举报反映的问题和违法违纪人员逐一核查、处理到位，坚决做到发现一起，查处一起，以最坚决的态度和最有力的措施为村（居）“两委”换届选举工作保驾护航，用铁的纪律保证换届工作顺利进行。

    截止目前，清城区132个村（居）已全部完成换届审计工作，没有发现违规违纪的案情，其中106个村（居）已完成党组织换届选举，村（居）“两委”换届相关工作也将在3月底全面完成。清城区在村（居）“两委”换届选举过程中，基本做到了依法、依规、有序地进行，全区广大党员群众依法参加选举、履行权力，未发生群众越级上访或突发性群体事件。

                                                      （区纪委宣教室）