清新县地处粤北山区,是广东省16个重点扶贫开发县之一。近年来,该县调整思路,从三个方面着力,进一步转变领导干部作风,优化了发展环境,促进了经济又好又快发展。
抓教育引导促人心凝聚。为深化教育宣传,清新县整合宣教资源,依托县委党校、县电视台分别建立廉政教育基地和廉政交流阵地,去年,县委党校共培训新任领导干部、镇村干部2500多人,在县电视台举办“一把手论廉政谈发展论坛”12期。区分领导干部、重点领域、社会群众三个不同层面开展教育,对新任领导干部坚持实行任前廉政知识测试、任前廉政谈话和签订《领导干部廉政承诺书》。近几年所提拔的领导干部均未发现违纪违法问题;对重点领域部门由县纪委与其结对开展廉政共建活动,由检察机关与其共同成立预防职务犯罪委员会;对社会群众通过每年组织送戏下乡、举办廉政专题文艺汇演和书画摄影展等形式,大力营造崇廉尚洁的社会氛围。
抓机制健全促工作落实。清新县认真抓好制度建设,通过落实制度推动工作落实。紧扣构建惩治和预防腐败体系这一主线,深入推进从源头上预防和治理腐败工作,目前已建立健全相关配套制度或措施82项。注重“规范”和“激励”相结合,充分调动各级干部的工作积极性。在“规范”方面,全面实行政府收支分类改革、国库集中支付改革和“收支两条线”管理,全面落实党务、政务、村务、厂务和基层站所办事公开,有效推动各级各部门依法行政。在“激励”方面,专门就干部管理、村级班子工作绩效考核、农村基层组织建设出台了工作意见,对领导干部加强动态管理,工作业绩突出的优先提拔使用或记功奖励,对工作不力、为政不廉的实行免职、改任非领导职务或交流换岗处理。
抓作风建设促环境优化。清新县坚持开展整顿机关作风活动,作为常态工作纳入年度绩效考核。对机关干部专门制定“十不准”规定,成立暗访小组开展明查暗访,两年来先后曝光26起机关干部违反工作纪律的典型案例,对30多个违反会议纪律的单位进行通报。去年,为积极应对金融危机,组织广大党员干部开展以“进农户、问生计,进厂门、问发展,进用户、问意见”为内容的服务活动,为企业和群众解决实际问题154件,投入1.3亿元解决3.7万人的饮水问题,转移富余劳动力就业16380人。同时,建成了网上行政审批系统、电子监察系统和公众服务系统,在方便群众和企业办事的同时,也丰富了监督手段。2009年在国际金融危机的不利影响下,清新县仍然保持了强劲的发展势头,全县1—10月实现生产总值84.6亿元,同比增长18.5%;实现本级财政收入4.21亿元,同比增长25.9%。(作者:中共清新县委常委、纪委书记 董和平)
(摘自《中国纪检监察报》2月1日第三版)