清新反腐倡廉建设从三个方面入手 抓教育引导 抓机制健全 抓作风建设

    清新县地处粤北山区，是广东省16个重点扶贫开发县之一。近年来，该县调整思路，从三个方面着力，进一步转变领导干部作风，优化了发展环境，促进了经济又好又快发展。

    抓教育引导促人心凝聚。为深化教育宣传，清新县整合宣教资源，依托县委党校、县电视台分别建立廉政教育基地和廉政交流阵地，去年，县委党校共培训新任领导干部、镇村干部2500多人，在县电视台举办“一把手论廉政谈发展论坛”12期。区分领导干部、重点领域、社会群众三个不同层面开展教育，对新任领导干部坚持实行任前廉政知识测试、任前廉政谈话和签订《领导干部廉政承诺书》。近几年所提拔的领导干部均未发现违纪违法问题；对重点领域部门由县纪委与其结对开展廉政共建活动，由检察机关与其共同成立预防职务犯罪委员会；对社会群众通过每年组织送戏下乡、举办廉政专题文艺汇演和书画摄影展等形式，大力营造崇廉尚洁的社会氛围。

    抓机制健全促工作落实。清新县认真抓好制度建设，通过落实制度推动工作落实。紧扣构建惩治和预防腐败体系这一主线，深入推进从源头上预防和治理腐败工作，目前已建立健全相关配套制度或措施82项。注重“规范”和“激励”相结合，充分调动各级干部的工作积极性。在“规范”方面，全面实行政府收支分类改革、国库集中支付改革和“收支两条线”管理，全面落实党务、政务、村务、厂务和基层站所办事公开，有效推动各级各部门依法行政。在“激励”方面，专门就干部管理、村级班子工作绩效考核、农村基层组织建设出台了工作意见，对领导干部加强动态管理，工作业绩突出的优先提拔使用或记功奖励，对工作不力、为政不廉的实行免职、改任非领导职务或交流换岗处理。

    抓作风建设促环境优化。清新县坚持开展整顿机关作风活动，作为常态工作纳入年度绩效考核。对机关干部专门制定“十不准”规定，成立暗访小组开展明查暗访，两年来先后曝光26起机关干部违反工作纪律的典型案例，对30多个违反会议纪律的单位进行通报。去年，为积极应对金融危机，组织广大党员干部开展以“进农户、问生计，进厂门、问发展，进用户、问意见”为内容的服务活动，为企业和群众解决实际问题154件，投入1.3亿元解决3.7万人的饮水问题，转移富余劳动力就业16380人。同时，建成了网上行政审批系统、电子监察系统和公众服务系统，在方便群众和企业办事的同时，也丰富了监督手段。2009年在国际金融危机的不利影响下，清新县仍然保持了强劲的发展势头，全县1—10月实现生产总值84.6亿元,同比增长18.5%；实现本级财政收入4.21亿元，同比增长25.9%。（作者：中共清新县委常委、纪委书记  董和平）
    （摘自《中国纪检监察报》2月1日第三版）