英德推进行政执法体系改革试点

 　 为完善市场监管体系,进一步提高行政执法效能,维护市场经济秩序,英德市近年结合实际,精心组织,突出重点,全面推进行政执法体系改革试点工作。目前,改革工作已经取得阶段性成效。

　　英德市作为行政执法体系改革试点单位,并由英德编办牵头组织开展各项工作。去年9月初正式启动行政执法体系改革试点工作,为能够制定切实可行的实施方案,英德编办通过召开座谈会、深入单位调研、征求市领导及清远市编办的意见,不断修改和完善《英德市市场监管行政执法体系改革试点工作方案》。去年11月16日《方案》通过市政府常务会议审核,并于11月23日正式印发实施。方案选取关乎广大人民群众切身利益,社会关注度高的食品安全、农产农资等重点领域的市场监管行政执法职责为突破口,以点带面,逐步推开,确保改革务实稳妥推进。

　　英德整合执法职能队伍,注重试点工作创新。结合转变政府职能深化行政审批制度改革和政府机构改革全盘考虑,通过多方面,深层次的调研和集思广益,最终组建了“英德市食品安全市场监管综合执法局”,并于2012年11月27日在市食药监局挂牌正式运作。新成立的食品安全市场监管综合执法局承担了市卫生局、农业局、食药监局、经信局、畜牧水产局、工商局、质监局、卫生监督所8个单位涉及的农产农资、食品安全领域的生产、流通、消费环节的行政执法职能。

　　为进一步推进执法重心的下移,英德市食品安全市场监管综合执法局设有四个市场监管综合执法队,分别派驻英中片、英西北片、英西南片、英东片,将执法力量不断向基层延伸。具体工作人员从市卫生局、市农业局等相关单位的在编在岗并具有相关执法资格的公务员中抽调,先试行运作半年,再按照“编随事走,人随编走”的原则整体划转。英德市工商局、质监局以成员单位的形式派出执法人员。截至去年11月30日,7名抽调人员已经到位。

　　英德理顺相关职责关系,科学调整执法职能。将行政执法体系改革与正在进行的行政审批制度改革、农村综合改革有机结合,全面梳理各单位行政执法职能,重点是理顺和完善了食品安全、农产农资等执法职能,对涉及农产农资、食品安全领域的生产、流通、消费环节的执法职能进行整合。为促进公平执法、明白执法,英德编办编制了《英德市食品安全市场监管行政执法目录》于今年3月份正式公布。《目录》的制定不仅明确了综合执法局的执法职能,为综合执法局开展执法工作提供了执法依据,同时不断促进广大群众积极参与执法、监督执法。（来源: 清远日报）