英德全力推进村级基层组织建设试点工作

     自开展完善村级基层组织建设推进农村综合改革试点工作以来,英德市精心组织,周密部署,通过加强学习宣传、深入调查研究、精心制定方案等相关举措,因地制宜,先行先试,扎实有效地推动全市改革试点工作顺利开展。

     因地制宜先行先试。由于地域广,镇情、村情差异大,英德市确定了英西片西牛镇、英中片望埠镇、英东片桥头镇3个试点镇,其余镇街分别确定了2个试点村。试点工作推进过程中坚持因地制宜原则,对于条件成熟的村民小组,鼓励先行先试,成立党支部、村民理事会等组织。目前,西牛镇已在小湾、花田、花塘、赤米4个村委会成立了9个村民小组党支部,13个村民理事会及2个联合党支部；望埠镇已在古村、鹤坪、望河等8个村委会成立20个村小组党支部,6个理事会。

     学习宣传统一认识。英德市自上而下分别组织了市四套班子成员、乡镇党政班子成员、镇村两级干部及村民小组长、村民代表召开座谈会,深入学习有关文件精神,统一思想认识；精心组织了市、镇专题培训会；高规格组织召开了全市完善村级基层组织建设推进农村综合改革现场会,市委市政府主要领导及镇街党政一把手、试点镇、村支书参加,表明了市委市政府推进改革的信心和决心；利用春节外出经商务工人员返乡之机,争取各村组乡贤名望之士支持,提高村民对推行改革的思想认识。

     实地调研推进改革。英德市抓好两项调研:一是抓好现有行政村情况调研,重点了解现有行政村的村民小组数量、姓氏宗族情况、村民小组间的历史渊源、语言生活习惯、村集体资产分布、经济发展程度等,为片区的划分提供详尽的参考依据。二是抓好村小组情况调查摸底。主要了解掌握村小组下辖人口、户数、土地面积、党员数、村干部组织架构、集体收入、村务管理等信息,以便更科学合理地划分新的村委会。目前,西牛镇已完成小湾片区,花塘片区、榕树塘片、花田片区等的调查摸底工作,初步掌握了上述村(片)的基本情况,并通过民主推荐,确定了第一任支部委员会候选人名单。

     规划制订实施意见。结合实际,英德研究制定了有关文件,并详细制定了工作时间安排表、工作路径图,同时还安排了市四套班子成员挂钩联系一个镇(街)督导改革工作有效开展。各镇街也结合实际出台了实施意见,制定了具体的工作安排表,并制订了督导考核机制。桥头镇把推进改革的表现纳入干部职工岗位考核,明确必须通过“三议”(即村民代表和党员干部提议、镇党委政府结合实际初议、村民大会商讨决议),确定片区划分和新村委会划分方案,确保划分符合群众意愿、布局科学合理,便于村民自治管理。目前,除西牛镇借春节之机继续征求意见外,望埠、桥头两试点镇的片区及新村委划分方案已确定报市备案,试点镇外的20条试点村也已确定新村委会划分方案。（来源：清远日报）