清城区：“四结合”构筑村官“防腐墙”

    去年以来，清城区纪委监察局采取行之有效的措施，不断深入推进农村基层党风廉政建设，以“四个结合”构筑基层村官“防腐墙”。

    一是把廉政宣传与廉政文化相结合。通过设立廉政警句广告牌、开辟廉政宣传专栏、开展廉政影片警示教育和廉政图片巡展等形式，有效提高了基层广大村官的廉政意识。今年以来，全区7个街镇已建设廉政宣传专栏102个，廉政阅览室78个，培训村官2750人次，举办以讲廉、唱廉，弦扬廉政文化为主题内容的文艺晚会和颂廉、倡廉为内容的书法、美术竞赛等廉政文化进农村、进社区活动70场次。

    二是民主监督与民主管理相结合。全区“四街三镇”132个村（居）委会实行了党务、村务、财务三公开制度，村帐镇代理全面实施，组帐村代理制度和农村重大事项请示报告制度等不断完善，全面规范村官的权力运行。积极推进村级民主管理，全区132个村（居）委会不断健全完善民主监督和理财小组，使村集体重大项目、财务开支等重要事项规范操作、阳光运行。

    三是队伍建设和廉政监督相结合。一方面把年富力强、政治素质过硬、富有开拓创新精神的党员干部选拔到街（镇）纪委，同时，全区132村（居）党支部健全部配备了纪检委员，切实加强纪检队伍建设，进一步加强对各村、社区党员干部的党风廉政教育和监督管理。另一方面从社会团体、企业业主、村（居）群众代表等社会各界中聘请廉政监督员，并向社会公布了监督举报电话，实施对农村基层党风廉政建设工作进行在全面监督，目前，全区已聘请了300多名党风廉政监督员，对事关群众切身利益的有关事项，如村（居）财务收支、集体投资项目、村容村貌建设、各类承包承租和土地征用等进行有效监督，积极构筑基层村官的 “防腐墙”。

    四是绩效考核与责任追究相结合。全区“四街三镇”都制定了明确的基层工作考核办法，通过细化、量化基层各项工作和任务的考核指标，采取廉政考核、组织考评、民主评议、村官自评、领导考察的办法，加大对村官廉政情况以及其他各项工作的检查与考核力度；严格实行责任追究制度，构筑基层勤政、廉政的长效机制。
        （清城区纪委宣教室）