佛冈县"效能风暴"成效初显

佛冈把强化效能列入县20项重点工作之一，着力整治服务意识不强、工作效率不高、办事推诿扯皮、失职渎职、滥用职权等“庸懒散奢软”不良风气，全面推动工作落实。据统计，去年以来，该县因工作作风等问题被党纪政纪处分的党员领导干部7名;被问责的党员领导干部16名,其中科级干部11名;被通报批评的单位27个、党员领导干部20名。群众切切实实感受到了机关和干部作风的转变，发展环境进一步优化。

一、完善服务平台，全面推动环境大改善。该县积极完善县镇村三级服务平台建设，大力推进网上办事大厅、电子政务平台、视频监控和电子监察系统等信息化建设，积极推进网上办事大厅与市级网上办事大厅的联接。强化县行政服务中心建设，各部门、各单位凡是具有行政审批和服务职能的全部进驻服务中心，实行政府行政事务一个窗口对外服务。进一步规范审批（办事）程序，明确并公布审批（办事）时限，公布办事指南。对农村基层党风廉政信息公开平台信息公开不及时不完整的6个镇给予通报批评。

二、拓宽沟通渠道，全面推动效率大提升。一是“电视问政”拷问工作成效。计划从今年7月开始，每月选1—2个单位“一把手”进行电视述职、评议、质询，年终将综合评出若干优秀单位，被评议为不合格单位，县纪委将责令其整改，对评议代表提出的意见、建议，集中整改。二是“行风热线”化解各种矛盾。每年选定若干上线单位，接受群众的咨询、投诉和监督，及时掌握群众对效能工作的意见建议，充分发挥新闻媒体覆盖面广、传播速度快、互动性强等特点，在党和政府与人民群众之间架设起一座沟通和理解的桥梁。去年以来，组织了县文广新局、民政局、计生局和公安局等19个单位播出节目43期，接听群众来电、短信共395条，解决问题395个。三是“五星示范窗口”创优服务环境。今年该县在全县服务窗口单位开展争创“五星示范窗口”活动，通过公开办事程序，提升人员素质、接受公众评议等措施，进一步提高窗口单位服务水平，改善服务环境。

三、完善约束机制，全面推动管理大创新。一是“倒逼工作制”强化责任意识。紧贴县委、县政府中心任务和工作全局，成立由县四套班子领导牵头的督查组，进一步加强对县10件民生实事、20项重点工作、30个重点建设项目的监督检查，实行每月插“红旗”表扬和亮“黄牌”警告制度，督查结果在县政府网站、纪检监察网站等媒体通报。去年以来，省平价商店示范县建设、提高养老服务水平、加强社会保障救助等3件民生实事、“三打两建”、农村综合改革、自行车公开赛等3项重点工作、约克增资扩产项目、加多宝、老虎涂料、碧桂园等4个重点建设项目受到插红旗表扬，推进极不理想的民生实事“城乡垃圾处理”、重点工作“灯光夜市步行街”、重点建设项目“南方盛世控股有限公司”3项工作被亮黄牌警告。插“红旗”、亮“黄牌”在干部中引起强烈反响，全县上下干事创业的责任感和紧迫感得到极大提升，形成抓落实、比高低的良好局面。二是“末位通报”强化危机意识。加强对各单位在县电子政务系统上的咨询投诉处理回复的监督检查，对超时受理或超时回复部门设定黄、红牌警告，每季度进行全县末位通报批评，并责令限期整改，使群众网上咨询投诉得到及时有效处理。去年以来，3个县直单位及1名干部因超时受理被通报批评。

四、强化监督检查，全面推动作风大转变。一是“明查暗访”常态监督。进一步完善明查暗访工作机制，形成常态化监督，采取现场检查、实地暗访、电话暗访（回访）、视频监控、向社会征集影视举报线索等手段进行监督检查，重点监督检查机关工作人员依法依纪履行职责、行使职权和遵章守纪，特别是执行中央“八项规定”等情况。去年以来，该县制作了三期工作作风暗访片，15个单位因工作执行不力被通报批评。今年初，因为违反“八项规定”精神，该县卫生主管部门领导和2家医院主要负责人被警告处分，其他责任人被诫免谈话5名；通过会风监督被通报批评的单位5个，党员领导干部20名。二是“效能监测”直通到岗。优选“效能监测点”和“效能监督员”，积极完善相关制度，坚持单线联系、定期反馈、绿色通道等制度，切实发挥“效能监测点”对政府职能部门进行实时监测的作用。对在打击非法开采稀土矿工作中监管不到位、打击不力的领导干部行政处分3名，其中记大过、记过、警告各1名，镇政府“一把手”1名；问责10名，其中镇党政和县部门“一把手”4名，。三是“公述民评”靠前延伸。今年该县将“公述民评”评议对象延伸到具有行政审批、行政执法、行政管理、公共服务职能的科、室、站、所，广泛组织引导群众参与，采取即时评议、网上评议、抽检评议、考核评议、投票评议等五种方式进行，力求评议结果科学公正。四是“行风评议”真摆真查。通过多种渠道，采取各种形式，广泛征求、收集社会各界的意见建议，力求把群众最关心、反映最强烈的问题和影响本单位科学发展的不正之风找准、找全、找实，对群众反映强烈的突出问题认真查清查实。去年对县供电、供水、电信、银行等11个系统单位开展行风评议，提出意见和建议共145条。（佛冈县纪委办公室）