英德市工商局结合“正风提效”工程,以窗口建设为切入点,以制度创新为突破口,结合工作实际建立四项制度,全面提升行政审批效能,成效明显。在今年上半年英德市行政审批电子监察绩效测评中,该局连续六个月排名第一,未出现业务超时黄牌、红牌警告,实现审批业务工作“零投诉”。
一、建立业务学习制度。指定专人负责制定每个月的学习指引,包含各种法律、法规、上级下发的文件等。按照学习指引窗口单位每周组织一次集中学习,业余时间个人继续自学,深刻领会和掌握涉及登记业务的法律条文和文件精神。
二、建立问题汇总制度。为每名窗口人员发放《问题记录本》,收集存在问题,指定专人收集并分类汇总,在每周一例会上进行通报,并列出初步解决方案或注明暂时无法解决等情况。已解决的问题归入《新型登记业务案例录》;未能解决的拿到每周例会中进行讨论研究,由对口窗口提出解决建议并征得分管领导同意后,再归入《新型登记业务案例录》,作为工作指引指导窗口人员处理同类型业务问题。对于多次、反复出现的同类问题,由窗口整理后以局名义下发统一的指导处理意见,作为全局各个窗口的工作指引,有效提高了解决问题的主动性和问题处理的实效性。
三、建立案例传阅制度。制作电子版的《新型登记业务案例录》,放在内网供窗口人员下载学习。同时,每月召开案例学习会,把受理业务中遇到的典型案件拿出来供大家传阅,选取具有探讨性的登记案例进行讨论,从而加深窗口人员的认识,从容应对工作中遇到的各种业务问题。
四、建立定期培训制度。采取授课与座谈相结合的方式进行培训,授课环节主要由经验丰富的窗口人员分业务板块进行授课,讲解各个登记业务板块审查材料的重点、要注意的问题、容易出错的地方、提高服务水平的经验等等;座谈环节主要是对日常工作中遇到的问题进行交流和探讨,寻求更佳的处理方法。通过面对面的授课交流,发挥业务骨干的“传、帮、带”作用,以老带新,促使年轻干部更快掌握工作业务和先进经验,行政审批效能更快上台阶。
(英德市“正风提效”办)