崇厚擅订《里瓦几亚条约》 （镜鉴录218期）

李杰/文　罗金华/图

镜鉴录

　　崇厚(1826-1893年),满洲镶黄旗人。晚清外交界的重要人物之一。

　　同治十年(1871年)五月,沙俄借阿古柏侵略中国新疆而出现的边疆危机,悍然出兵侵占伊犁地区,并由此向周边渗透。清政府击败阿古柏后,在光绪四年(1878年)派出使俄国大臣崇厚赴俄办理收回伊犁及签订中俄新约事宜。

　　崇厚一踏入俄国的国门,就受到隆重的款待。在其后的持续半年的数十次的谈判中,昏庸的崇厚完全丧失了警惕,迷罔于俄方的诱骗,甚至还向清政府美化俄国侵略者对中国“无图利之心”。次年10月2日,崇厚在克里米亚半岛里瓦几亚擅自与沙俄签订了《里瓦几亚条约》(又名《中俄条约十八条》)。

　　《里瓦几亚条约》是一个丧权辱国的条约。主要内容有:伊犁归还中国,但伊犁南、西、北三面之土地割给俄国；允许沙俄在蒙古及新疆免税贸易,增辟两条到津、汉的陆路商路；允许沙俄在嘉峪关等七地设领事馆；中国赔偿兵费500万卢布。

　　在国内外反对舆论的压力下,清政府拒绝批准,并将崇厚问罪,改派曾纪泽赴俄谈判改约。经半年多交涉,曾纪泽于1881年2月24日与沙俄在圣彼得堡(今列宁格勒)签订《中俄伊犁条约》和《改订陆路通商章程》,争回中国的一部分主权。条约主要内容为:中国收回伊犁,部分取消原约的割地规定；只许俄国在嘉峪关、吐鲁番设领事馆；俄商在蒙古等地贸易改免税为“暂不纳税”。但仍划失了霍尔果斯河以西及斋桑湖以东的地区。通过此约及以后的勘界议定,把中国七万多平方公里的领土划归俄国。“兵费”赔偿数目从原来的五百万卢布增为九百万卢布。从本质上说该约仍然是一个不平等条约。