从缩短会期看提高发展效率

    龙跃梅

    这些天，清远各部门都在召开总结2011年、部署2012年的工作会议。让人耳目一新的是今年有些部门的会议是一起召开，比如上周召开的全市发改和统计审计会议，将发改局、统计局、审计局三个部门的工作会议共同召开，会期为半天，相比以往三个部门工作会议各开半天，足足节省了一天时间。巧合的是，日前，省委办公厅、省政府办公厅发出《关于进一步精简文件、会议的意见》，就力戒形式主义、克服繁文缛节，进一步精简文件、会议有关工作提出意见。

    召开会议本是加强沟通协调，布置工作，解决问题的一种方式，是行政部门提高办事效率的有效途径。开会乏味不假，但如今的开会却有点变味，笔者不时听到这样的埋怨：“唉，这几天都要开会，没时间工作。”虽是无心之言，却实在地暴露出了一种心态：开会并不是日常的工作，而是一种累赘。

    开一个大型会议其实是一个牵涉面极广的事情，会议的组织方和参与方都极为不易。对会议的组织方来说，首先要准备会议材料，这个过程可能写过材料的人都明白，领导不满意，十易其稿都属正常；其次，对会议的后勤来说，大型会议要安排食宿问题，这又是一个很大的工程，需要一大笔开销，还可能费力不讨好，大家都不满意；对参会的同志而言，需要提前做好准备，推掉所有的日常工作，特别是来自各县的参会同志，就更不容易。

    但话说回来，如果会议真正达到“催人奋进”的效果，这一切努力和付出都是值得的，但这种效果往往难以达到，一般的会议除了某些高水平的领导能说出一些发人深省的话，让人深思外，其他的领导就是充当“播音员”，花个把小时，将“重要讲话”“念”完。台下的人，虽有几百个不愿意，但大家都是“过来人”，忍痛几个小时，然后走人。随着主持人宣布会议结束，这个会议也基本算白开了。

    在这种会议的氛围下，很多人都将开会视为浪费时间，对开会毫无兴趣，甚至找人代替。社会也形成了新时期的“会议观”：人多的会议不重要，重要的会议人不多。解决小问题开大会，解决大问题开小会，解决重大问题不开会。

    其实，对于上述问题，并非笔者先知先觉，而是众所周知。然而，长久以来，认为开一个专门会议就是对某项工作的重视的思想已经根深蒂固，谁都不想做对某项工作不重视的“始作俑者”，从而一直维持现状。此次清远缩短会议时间，虽然不能从根本上解决目前会务工作的所有问题，但至少是一种积极的表现，提高了政府效率，让相关部门有更多的时间去处理务实的事务，从而真正推动问题的解决。

    清远的发展“坐不住、等不起、慢不得”，逆水行舟，不进则退，清远没有先天的优势，也没有神仙皇帝来帮助，只能“愚公移山”，从细节改变，积少成多，从量变产生质变，缩小与发达地区的差距，赢得发展的比较优势。笔者希望这种以缩小行政成本、提高工作效率的政府行为，能够在各方面展开，更好地推动清远发展。
    （来源：南方日报《清远观察》）