问责治庸首当其冲

　　治理“庸懒散软”,“庸”字当头,为什么?“懒”是懒于学习、懒于做事、懒于创新；“散”是纪律松散、作风涣散、形象懒散；“软”是组织瘫软、监督稀软、管理松软。这三种不良作风,易于发现,便于整治。但若要给“庸”下一个确切的定义就很困难,因此难于揪出和整治,为害性就更大。所以机关“正风”,问责治庸,首当其冲。

　　治庸须知“庸”。我们先给庸者画像:“碌碌无为混日子,平平安安占位子,上班下班装样子,吃吃喝喝钻空子”。它的具体表现是:不负责、不尽责、不担当,“怕”字当头,不调查、不研究、不解决,见到困难就回避,遇到棘手事就躲闪,惯于敷衍搪塞；安于现状、因循守旧、不求有功、但求无过；只占位置、不愿尽责,遇到问题绕道走,碰到矛盾就上交,缺乏事业心和责任感等等。为此,庸医误病,庸师误人,庸官误事。

　　治庸问责当从根本入手。南郭先生滥竽充数的故事诸君不会陌生。《韩非子·内储说上》云:“齐宣王使人吹竽,必三百人。南郭处士请为王吹竽。宣王悦之,廪食以数百人。宣王死,湣王立。好一一听之,处士逃。”南郭先生为什么在齐宣王时代可以滥竽充数,混得下去,而到湣王时代则逃之夭夭,是由于制度变了。故《晋书·刘寔传》云:“推贤之风不立,滥举之法不改,则南郭先生之徒盈于朝矣。”以治庸提能力、增效率,根本是抓制度、抓问责,要建立一套治庸问责的长效机制。市委书记葛长伟在全市党风廉政建设暨“工作落实年”活动动员大会上的讲话强调,要重点建立健全理论学习、联系群众、党内监督、生活作风等方面的制度,着力建立健全任务分解、督促检查、考评考核、责任追究等长效机制,特别是要建立用人导向机制,把抓落实作为衡量干部能力和水平的重要标准,以抓落实的成效作为检验干部政绩和提拔使用的重要依据,让作风优良、真抓实干的干部有地位,让作风飘浮、无所事事的干部没市场,让办事拖拉、效率低下的干部坐不住,促使各级干部奋发工作。诚然,治庸最好的办法是从制度和机制入手,通过创新机制和考核办法,让平庸者浮出水面,让那些“南郭”先生无法再混日子。我们党和政府的每一个岗位、每一个职位,都应当强化“能上庸下”的制度氛围。坚持民主、公开、竞争、择优原则,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来,从而营造出一种让人们想干事、能干事、干成事的和谐氛围,让积极进取者满怀希望、投机钻营者无机可乘、碌庸无为者难以混日,使整个干部队伍形成奋发有为、创先争优的良好精神状态。严格责任追究,形成良性的问责导向。认真落实岗位问责任制、首问责任制、限时办结制、绩效管理制等,切实做到依法行政、廉洁勤政、高效施政。制定治庸举报投诉工作办法和明查暗访实施办法,扎实推进全市“正风”行动的开展。(作者系清远市科协党组书记)
     （来源: 清远日报  作风建设大家谈）