佛冈3个月通报45名“庸懒散奢软”干部

该县掀“效能风暴”，强力整治“为官不为”等作风问题

 今年以来，清远市佛冈县继续开展“正风”行动，对“庸懒散奢软”、“为官不为”等作风问题“零容忍”——通过对重点工作插“红旗”、亮“黄牌”，倒逼县直部门和各镇做好各项工作，解决工作拖沓问题；通过明察暗访，整治“四风”，强力清除党员干部身体上的“作风之垢”；通过开展“电视问政”、“网络问政”、“公述民评”等机制，让群众广泛监督和评议政府工作，让不正之风无处遁形。

通过以上措施，佛冈县刮起“效能风暴”，着力整治机关干部服务意识不强、工作效率不高、办事推诿扯皮、失职渎职、滥用职权等问题，有力促进机关作风建设和办事效能提升。

设重点工作“红黄榜”4名县领导工作不力被约谈

为保障县委、县政府中心工作顺利推进，杜绝工作拖沓等行为，佛冈县推出重点工作“红黄榜”，每月对县10件民生实事、20项重点工作、37项重点建设项目进展情况进行监督检查，对进展顺利的插“红旗”予以表扬，对工作不力的亮“黄牌”警告。其中，每项工作被亮一次“黄牌”需说明工作不力原因，第二次亮“黄牌”将被通报批评，第三次则主要负责人将被诫勉谈话，年终“红旗”“黄牌”对减达三面“黄牌”以上的将给予相关负责人问责，达三面“红旗”以上的则给予奖励。

佛冈县每月将“红黄榜”情况在县政府大楼内公示，对先进者进行鼓励，对落后者予以鞭策。记者日前在县政府大楼一楼“红黄榜”上看到，截至9月份，全县30个重点建设项目中有多项在督查评价中获得3面“红旗”，进展顺利，也有工作因进展不利、被多次亮“黄牌”并被通报批评。记者看到，一些工作被亮“黄牌”后能够加快进度，如20项重点工作中的“打击违章违法建筑”，在5、6月份连续两次领“黄牌”后，在随后8月份检查中，该项工作进展顺利得到“红旗”表扬。到目前，该县先后有4名县领导和5名牵头单位负责人因项目进展不力被连续两次亮“黄牌”，并被约谈。

佛冈县纪委相关负责人表示，“红黄榜”每个月对工作进展进行监督，将监督的关口前移，有效杜绝了“庸懒散奢软”问题。

打造问政三平台群众实时监督干部作风

监督党员干部作风，群众监督是最好的监督方法。佛冈县打造电视问政、网络问政、公述民评等多个平台，让群众时刻监督政府工作，倒逼政府部门勤政为民。

今年，佛冈县继续开展“电视问政”活动，定期由政府部门及乡镇领导公开接受群众问政，并现场进行电视录播。群众可现场反映问题，向政府部门提出意见建议，并对政府工作进行打分。据统计，今年佛冈“电视问政”共播出7期，为群众解决了一大批实际问题。

与此同时，佛冈县还要求职能部门对县政府门户网站群众的投诉咨询及时处理回复，其中，群众咨询投诉需5个工作日内受理，15个工作日内处理回复。县纪委对超时受理和超时回复相关单位进行追责。今年以来，县政府门户网站咨询投诉板块共收到群众咨询投诉件733件，超时受理被黄牌警告7件，超时回复被红牌警告3件。

政府部门一年工作成效怎么样，年底还将由群众测评。每年“公述民评”活动中，由群众对县直单位及相关具有行政审批、执纪执法、行政管理职能的业务室及工作人员在履行职责、依法办事、工作作风、勤政廉政等方面进行打分评议。去年，佛冈县共有2个单位股室和2名工作人员因被评为“基本满意”而被责令提交书面整改方案及承诺。

对“庸懒散奢软”掀问责风暴3个月通报批评45名干部

佛冈县纪委通过明察暗访，对发现的党员干部“庸懒散奢软”、“为官不为”等问题加强查处追责，形成对作风问题的高压态势。

今年7月份佛冈县委召开全会，大部分参会人员均能准时参会，但据县“正风”办工作人员现场检查和主办单位统计，仍有8名应参会人员无故缺席，8名人员因疏忽缺席，8人迟到，1人会议场内玩手机游戏，4人开会时睡觉。随后，该29名违反会风会纪人员被公开通报。

治理“庸懒散奢软”注重对领导干部的监督。佛冈县纪委将监督重点对准领导干部，以领导干部优良作风引领政风持续优化。今年7月，该县民宗局局长黄某在县佛教协会更换会长工作中，没有认真履行工作职责，存在“庸懒散软”行为，县“正风”办对黄某予以诫勉谈话、并向全县通报批评的问责处理。在查处的乡镇领导干部作风问题案件中，今年7月，该县迳头镇纪委书记在查办案件过程中未按期结案，存在办案拖拉行为，被县纪委处以诫勉谈话处理。10月中旬，佛冈县纪委又对14名在干部考核管理中不作为和工作失职的干部予以通报批评、做出书面检查等问责，另有4名人员被立案检查。

据统计，7月份以来，佛冈县纪委重拳整治“庸懒散奢软”、“为官不为”及“四风”方面存在问题，共对45名干部进行了通报，着力解决了干部队伍中作风飘浮问题。

▉廉政短评

以制度化保障“效能风暴”常态化

“庸懒散奢软”、“为官不为”等作风之垢如同一层灰，已经深入到部分党员干部的肌体之中。治乱用重典，用一场“效能风暴”来涤除各类作风问题，对于“正风提效”应该说效果明显。从佛冈的“效能风暴”来看，短短几个月查处并通报了45名干部，其中不乏领导干部，并通过“红黄榜”、“群众问政”等方式加强对作风问题的监督，在短时间内党风政风明显优化，效能明显提升。

但作风问题具有顽固性、隐蔽性、反复性，若要使作风问题不反弹，还需要以制度化保障“效能风暴”常态化，即让“效能风暴”一直刮下去。

笔者认为，“效能风暴”制度化，一是要让“效能风暴”各项活动载体以制度化形式固定下来，每年开展，否则“效能风暴”将没有着力点，终成为空中风暴。如佛冈通过针对中心工作的“红黄榜”、群众问政三平台等“效能风暴”载体，能够及时发现并解决党员干部身上的作风问题，建议每年搞下去。二是问责的制度化，对于各种作风问题，均要铁面无私根据相关制度给予问责，不能选择性问责，不能在问责上搞变通，这样才能形成对作风问题强大的震慑力。如佛冈对发现的作风问题均严肃查处，3个月通报了45名干部，让“效能风暴”真正发挥了威力。

▉以案示警

村书记收5万“好处费”获刑1年

2010年9月，黄某利用担任佛冈县石角镇二七村委会党支部书记、村委会主任的职务之便，在协助石角镇政府征用二七村委会中围村小组和下围村小组相关土地过程中，非法收受好处费人民币5万元。黄某后被开除党籍，被法院以受贿罪判处有期徒刑1年。

该案给予的启示是，在征收土地过程中，要坚持公开土地征收信息，严格按照相关征收事宜公开制度，科学决策、集思广议，避免“集体土地一人拍板决策”的现象。

▉清风文苑（“清远廉博杯”廉段子选登）

好事连联

A当了县官后，逢年过节不少人千方百计寻到家里送礼，使他烦不胜烦。某年春节，他在家门口贴了副春联：送礼者莫入此门；有事情寻求组织；横批：端正党风。妻儿见此感到别扭，唠叨开了。他严肃道：你们懂什么！当了市官后依旧，送礼者只好望而却步，他家始终保持一份宁静。

廉政举报电话：0763-12388  0763-3364225  0763-3512345

文/图：南方日报记者 张俊 清纪宣 佛纪宣