数说2015年清远纪检工作：全年立案603件，同比上升近3成，查处县处级干部16人

    立案603件，同比（下同）上升近3成，是十八大前两年平均数的2.33倍，查处县处级干部16人、乡科级干部117人；处理“庸懒散奢”等问题141宗……2015年，清远市纪委监察局在持续加大对腐败行为查处的同时，加大力度对作风问题的监督，推动“两个责任”落实，清远党风政风进一步好转，清远党风廉政建设取得新成效。

    铁腕惩腐

    信访举报：受理 2181 件，上升 3.2% ，处置问题线索 1024件 ，上升 7.2% ；

    立案：立案 603件 ，上升 29.4% ，达到十八大前两年平均数 2.33倍 ，创历史新高，处分党员干部 534人 ，上升 23% ；

    查处：移送司法机关 43人 ；查处各级“一把手”（含村支部书记） 140人 ，占立案总数 23.3% ；查处十八大后顶风违纪案 351起 ，占 58.3% ；查处县处级干部 16人 ，上升 23.1% ，查处乡科级干部 116人 ，上升 27.5% 。

    抓作风

    重要节点发送廉政提醒信息 14万余条 ；暗访 554次 ，发现和处理问题 27件 ；查处违反“八项规定”精神问题 17起 21人 ，党政纪处分 14人 ；处理“庸懒散奢”问题 141宗 141人 ；通报作风问题 39起 ，曝光 45起 ；

    挺纪法前

    落实“两个责任”：出台落实“两个责任”实施意见、《主体责任清单》、《一案双查流程》；“一案双查”追究“主体责任” 5人次 ；

    派出（驻）监督：市纪委派出（驻）机构约谈被监督单位主要领导和班子成员 69人次 ，发现问题30多个 ，提出监督意见和建议 47个 ；

    抓早抓小：以函询、约谈、提醒谈话等开展批评教育 85人次 ，对苗头性、倾向性问题进行诫勉谈话 60人次 ，组织处理 10人次 。

    廉政教育

    对75名新提任市管干部集体廉政谈话和任前廉政考试；通报典型案例12件，指名道姓曝光22人 ；开展“纪委书记微访谈”活动5期 ；建成微博、微信、网站、手机报、报纸专刊五大终端平台，推进教育全覆盖；选取19个 发案单位开展“制度补强”工作；完善预防腐败志愿者工作机制；组织党员干部参加13场法院公开庭审职务犯罪案件旁听活动。

    农村勤廉工程

    “勤廉指数”测评：依据测评结果开展提醒谈话 81人 ，督促整改 55人 ，制定整改方案 74个 ，依法罢免村干部 1人 。

    农村监督：行政村建立“勤廉监督室” 1017个 ，配备人员 4738名 ，指导支持村务监督委员会工作，加强对村（居）干部监督；排查农村基层党员干部违纪违法线索 948条 ，立案查处农村党员干部 367人 ，党政纪处分 338人 ，追缴违纪金额 600多万元 。

    纪检改革

    内设机构调整：县级纪委监督执纪力量达到或超过 70% ，共取消和退出议事协调机构 592个 ，平均保留 11个 左右；

    “两个为主”：市县镇三级纪委向上级纪委报告线索处置情况 467条 、立案情况 248条 、处分情况 231条 ，市纪委会同组织部门提名和考察县级纪委书记、副书记人选 5名 ，县级纪委会同组织部门提名和考察乡镇纪委书记、副书记人选 29名 。

    自我监督

    出台纪检监察干部监督暂行办法、内务监督委员会章程，全市立案查处纪检监察干部 5人 。

    各县（市、区）纪委工作亮点

    清城：对228个办事窗口实时效能监控

    在效能监督上，清城区纪委监察局将12345政府服务热线、政风行风热线、网上办事大厅、视频监控等业务融合到统一的综合电子监察平台上，增强了行政监督的实效性和针对性；在全区8个镇街、30多个区直单位的有关办事服务场所安装了291个“电子眼”，对228个办事窗口进行全天候电子效能监察。2015年，区电子监察系统共对有关单位发出超时回复警告21次，超时黄牌警告10次，红牌警告1次。

    在10家企业设立效能监察监测点，聘请效能监督员10人。2015年共受理效能投诉45件45人次，问责处理36人。

    清新：

    清理审核权责清单6361项

    注重事中事前监督。2015年，共监督各级各部门“三重一大”事项1187项，实施监督次数3406次，对34个存在小问题的事项进行了跟踪，并落实督促整改；向政府投资重大项目派驻纪检监察员，加快编制权责清单规范权力运行。目前，全区29个单位共清理和初步审核出权责事项6361项，已征求群众意见并提交区委常委会议讨论通过，现已向全社会公开。

    英德：去年立案153宗

    2015年，英德市纪委共立案153宗，涉及农村基层党员干部违纪违法案件105宗，挽回经济损失777.34万元。

    在落实“两个责任”上，英德制定党风廉政建设主体责任清单和纪检监察机关“一案双查”工作流程，全年落实“一案双查”案件5宗，追究主体责任9人。

    英德“正风提效”工程持续发力，大力开展明查暗访活动，发现问题118宗，问责处理169人，全年共查处违反中央“八项规定”和“四风”问题3宗3人；分7次点名道姓通报24宗74人违反作风建设和侵害群众利益的典型问题。

    连州：办案挽回经济损失236万元

    2015年，全市纪检监察系统受理信访举报220件，同比增长10.55%，新立案64件64人，同比增长42.2%，涉及科级干部20人，一般干部15人，其他人员29人；追收违纪款项171.83万元，挽回经济损失236.53万元；全市开展明查暗访81次，发现问题8个，责任追究55人；立案查处违反“八项规定”精神案件4件7人，其中，给予党纪政纪处分7人；2015年，全市共受理核查反映纪检监察干部问题的信访举报2件，立案2件，处分3人。

    佛冈：去年27名干部被问责

    2015年佛冈县纪检监察机关立案查处违纪案件49宗，与上年同比增8%，全县6个镇都有自办案件；25个单位27名干部被问责，其中涉及科级干部15人。

    针对中央“八项规定”和“四风”问题开展暗访和问责，共开展暗访活动11次，组织播放暗访片25场（次）、近4500名党员干部观看。目前全县已有44个村委（经济联合社）完成安装“村廉通”POS机等设备。全县78个村委（经济联合社），已开立基本账户的有76个，其中已开通安装POS机专用账户的63个；全县共1916个村民小组（经济合作社），已有1790个开立了基本账户。

    连山：查处不作为乱作为慢作为16人（次）

    2015年，连山县纪委监察局重点对各单位不履行职责、推诿扯皮、办事效率低等不作为乱作为慢作为行为进行整治，共明查暗访34次，责任追究16人次，通报不作为、乱作为、慢作为单位两个。通过开展“正风行动”和“公述民评”活动，各服务窗口为民服务的意识不断增强，服务质量不断提高，全年各窗口服务部门实现零投诉。

    在廉政教育上，对93名新录用公务员进行了廉政教育。

    连南：查处农村案件占76%

    重要节点向全县副科级以上干部、各村委书记、主任发送廉洁从政提醒信息5700条次。对17个单位的21名新提拔科级干部开展廉政谈话。2015年纪律教育学习月活动期间，分期分批组织全县132个单位的3672名党员干部到教育基地接受教育。

    2015年，连南县共排查农村基层党员干部违纪违法线索44条，其中转立案的线索26条，占全县立案数的76%。2015年，全县纪检监察机关共受理信访举报147件，比上年增长19%；立案34宗34人，给予党纪政纪处分29人次，其中撤销党内职务1人，开除党籍10人，开除公职1人；挽回经济损失60余万元。

    阳山：建立纪检监察办案协作区制

    去年，全县13个乡镇立案数为37件。全年共排查农村基层党员干部违纪违法问题线索223条，已办结219条。

    在加大对农村的监督上，全县共建成167个村级勤廉监督室，检查监督村（居）资金使用情况、会计账目、各类账本9371次，监督村级社会综合服务站工作开展、村级基层组织建设6807次，监督各村便民利民工程、廉政风险防控等各项工作2738次。

    阳山创新性建立纪检监察办案协作区工作制度。按照优势互补、资源均衡、地域相近的原则，将全县13个乡镇划分为四个办案协作区，改变乡镇纪委办案单打独斗局面。此外，为强化依纪依法安全文明办案，阳山共投入近百万元，实现13个乡镇谈话室标准化建设全覆盖。

    2015年部分被查处的县处级干部

    正在接受组织调查的有

    1.清远市档案局原局长杨宁

    2.清远市国土局原局长莫俊峰

    3.清远市政府办公室原副主任彭根强

    4.清远市国土局原局长吴素贞（已退休）

    5.清远市国土局纪检组原组长徐建安

    6.清远市农业局原局长张秋生

    严重违纪，被开除党籍或公职的有

    1.连南县政协原主席房坚一，因严重违纪，被给予开除党籍、行政撤职处分，按主任科员安排工作。

    2.连南县委原常委唐联志，因严重违纪，被开除党籍，开除公职。

    3.连州市人大原副主任何少锋，因严重违纪，被给予开除党籍、行政撤职处分，按科员安排工作。

    4.英德市人大常委会机关原副处级干部钟佩勇，因严重违纪，被开除党籍，开除公职。

    采写：南方日报记者 张俊 通讯员 清纪宣