张俊
葛长伟在市第六次党代会上提出治理“慵、懒、散、软”活动,以从根本上解决公务员队伍中思想和工作作风上存在的“甘于平庸、不求上进;懒惰成性,精神懈怠;自由散漫,无组织无纪律”问题,在昨日清远市党风廉政建设暨“工作落实年”活动动员大会上,葛长伟也表示今年重点治理“慵、懒、散、软”行动。笔者查询相关信息发现,近几年,全国各个地方政府都在治理“庸官懒政”现象,且最早的“治庸风暴”在5年前就已经有过。从时间和空间上看,“庸懒散软”现象的确是降低机关队伍工作效率、腐蚀干部公仆意识、导致干群关系疏远的一颗毒瘤。
从反面思考,为何这股歪风犹如传染病一样在公务员队伍中蔓延,且难以根治?有人总结为三句话,竞争“短缺”、问责“短路”、考评“短腿”。即,干部官员甘于庸懒,因为勤奋不见得有回报,升迁不是靠勤奋,没有形成良性竞争,是为“竞争‘短缺’、考评‘短腿’”,其次,即使出现“庸懒散软”,亦缺乏有效、有力的监督,是为“问责‘短路’”,两相作用之下,使得“庸懒散软”难以预防和根治。
笔者以为,每个人(包括公务员)都希望自己能干出一番事业,实现自己的人生价值,关键是看能否有一个公平、公正的干事创业平台。试想,如果一个人积极做事不但得不到回报,反而被“庸懒散软”群体孤立,甚至被作为“出头鸟”而遭人“枪打”,而其他“庸懒散软”者却能够享受同样的福利待遇,又无相关机构去监督检查,或者即使监督到又平安无事,那么,这个平台就成为滋生“庸懒散软”的温床,庸懒散软的人会越来越多。因此,一个好的考评体系,一个强有力、动真格的监督机构,是根除“庸懒散软”的必备条件。我们的政府部门绝不能成为“庸懒散软”的温床!
笔者以为,如要切掉机关单位中“庸懒散软”这一危害公务员队伍的“毒瘤”,可以正反两方面入手。首先,机关单位要营造真正“干事创业”的氛围。应完善考评机制,考评内容要更加科学,考评程序要更加民主,使公务员队伍形成竞争意识,要以“群众满意度”、“工作数量和质量”来考核一个公务员,决定他的待遇和升迁,以此作为公务员考评“指挥棒”,来激励更多的公务员“干事创业”,形成你追我赶的竞争态势,让“庸懒散软”没有市场和土壤。这是从思想上根除“庸懒散软”,让广大干部职员自觉对“庸懒散软”说不。
其次,对于出现的“庸懒散软”问题,各级纪委监察部门要动真格,对因公务员“庸懒散软”而出现的问题实行问责制,进行组织通报批评、记过、降级甚至撤职、开除,形成对“庸懒散软”强大的震慑力,让广大公务员不敢“庸懒散软”。笔者建议,可借助新闻媒体、网站等渠道曝光部分典型“庸懒散软”案例,推进治理工作。
(来源:南方日报《清远观察》)