八届清远市委第三轮巡察完成反馈

根据市委巡察工作部署，八届清远市委第三轮巡察近期完成反馈。市委6个巡察组分别向18个市直机关企事业单位党组织进行了“一对一”反馈。市委、市政府分管领导，市委巡察工作领导小组成员，市纪委监委、市委组织部有关负责同志分别参加巡察情况反馈会，传达了市委书记殷昭举在听取八届清远市委第三轮巡察情况汇报时的讲话精神，对被巡察党组织抓好巡察整改提出要求。各巡察组向被巡察党组织领导班子及主要负责人反馈巡察情况。

市工业和信息化局党组履行主责主业有差距，推动“制造业当家”不够有力；落实上级部署有偏差，招商引资工作打折扣；督导指导不到位，服务企业意识有待加强；法规意识不足，依法行政工作落实不到位；意识形态工作责任制落实不到位；党风廉政建设责任制落实有偏差，风险排查不深不实；专项资金管理使用把关不严，全流程监管不到位；风险意识不足，财经纪律执行不严；会议制度不完善，局务会议组织不规范；制度法规执行不严，选人用人工作有偏差；日常管理不严，保密工作存在风险隐患；整改压力传导不到位，问题整改不坚决不彻底。

市旅游集团党委贯彻落实党中央重大决策部署和上级有关要求不力，行动缓慢措施不实；党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用发挥不够充分，把党的领导融入公司治理各环节不到位；攻坚克难、改革创新的精气神不足，国有资产盘活利用不充分；形成主业支撑和利润增长点的硬招实招不多，“重投资轻经营”问题亟待解决；思想认识不到位，安全生产责任落实有差距；对意识形态工作重视程度不足，宣传阵地管理把关不严；保密工作责任制落实不到位，涉密人员管理不规范；党风廉政建设工作抓得不严不实，落实管党治党主体责任不够有力；不担当、不作为、慢作为，形式主义、官僚主义仍然存在；工程领域廉洁风险管控不力；党建工作责任落实不力；选人用人和队伍管理有待加强；审计发现的问题仍未整改完成。

市科协党组理论学习不够深入，学用结合推进科协工作高质量发展有差距；科普阵地建设推动不力，作用发挥不明显；对学会工作重视力度不够，指导管理缺位；专项工作谋划不足，工作“虎头蛇尾”；意识形态工作责任制落实不力；落实全面从严治党主体责任不到位；纪律意识薄弱，违规处置固定资产；财务管理不严，专项资金监管不到位；执行“三重一大”决策制度不到位，并存在议而不决，决而不行现象；党建主体责任意识不强，推进学会党组织建设不够有力；干事创业精气神不足，干部队伍管理“宽松软”；执行干部选拔任用政策不到位，选人用人考虑不周全；对上一轮巡察反馈问题未彻底整改。

市国资委党委抓学习政治高度不够，用党的创新理论指导国资国企具体工作开展不到位；党委领导作用发挥不够突出，国资国企高质量发展格局未有效形成；统筹谋划长远发展的责任感不强，推动产业布局和产业发展还有较大差距；担当作为不足，推动国企改革不够全面彻底；政治和大局意识弱化，落实上级决策部署和推进重点工作不力；监管企业不到位，国有资产保值增值不容乐观；落实“一岗双责”有差距，工作作风不够扎实；内部和财务管理存在漏洞；对下属单位管理缺少制度规范，下属单位作用发挥不够；党组织核心作用弱化，国企党组织未起到领导把关作用，统筹推进国资系统干部队伍建设不力；整改责任不落实，闲置资产盘活依然积重难返，谈心谈话依然虚以应对，考核评价依然争议甚多。

市德晟集团党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入不全面；企业“接盘”驾驭能力不足，未能把优质项目和资源“好牌”打好；企业长远发展的关键要素未健全，国有资产优化布置基础不扎实；企业经营管理有待优化和加强，国有资产保值增值面临较大考验；责任和制度落实不到位，企业意识形态和保密工作有待加强；全面从严治党责任落实不到位；违反中央八项规定精神问题时有发生，一定程度损害企业形象；形式主义较为突出，严重影响企业工作落实；集团及下属企业内控管理不到位，资产流失风险系数增加；党的领导贯穿企业治理全过程有差距；党务工作不够扎实细致；干部队伍建设有待加强；整改落实没有“举一反三”，措施不到位，效果“打折扣”。

市委政研室学习贯彻党的创新理论不够深入；服务市委决策、发挥参谋助手作用不够充分；贯彻新发展理念、抓好调查研究主业仍有差距；统筹协调推进落实市委全面深化改革工作有待加强；部分职能职责弱化、虚化；落实管党治党主体责任不够严格；工作作风不够严实，调查研究不深入、文稿审核不严谨；厉行节约执行不够到位，“过紧日子”思想树得不牢；单位内部管理存在薄弱环节，审核把关不够严格；党的领导机构和议事决策形式不规范，政治引领作用未充分发挥；领导核心作用弱化，“三重一大”决策制度执行不到位；机关党建抓而不实，党组织凝聚力有待增强；干部选拔任用不够规范，领导把关和制度执行不严；监督检查指出的问题未真改实改，整改长效机制不健全。

市林业局党组贯彻落实党中央和省委、市委关于生态文明建设的重大决策部署有差距，推进绿美清远生态建设不够有力；平安清远建设三项攻坚“最后一公里”存在短板弱项；统筹推进国有林场改革不够有力；落实意识形态工作责任制存在偏差；保密、统战工作短板较多；以人民为中心的发展思想树得不牢，涉林惠民资金监管不力；存在“庸懒散浮拖”“坐等靠要”的不良作风，履职尽责担当作为不足；廉政风险防控不够到位，修缮工程漏洞多；执行中央八项规定及其实施细则精神不到位，存在违规接待等问题；落实管党治党主体责任不够有力，机关纪委监督力量较薄弱；执行“三重一大”制度不到位，议事决策不规范不严格；基层党组织建设不扎实；选人用人工作不规范；对上一轮巡察发现问题整改不到位。

市政务服务中心党组织贯彻落实习近平总书记关于政务服务的重要指示精神不到位，履行“政务服务、公共资源交易、数据管理”主责主业不够有力；对意识形态工作责任制不够重视；保密、统战等工作基础薄弱；投标保证金迟退未退损害企业利益；构建法治化营商环境不够有力；公共资源交易监督见证责任缺失；抓党风廉政建设不够坚实有力；落实选人用人政策法规力度不够；内控管理宽松软；落实巡察整改不到位。

市工商联党组学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和习近平总书记关于民营经济发展的重要论述不够深入；围绕促进“两个健康”履行职责、发挥作用不够有力，提振民营企业发展信心成效不明显；协助政府管理和服务民营经济不够主动；非公经济领域党建工作有差距，党建引领成效不明显；加强自身建设乏力，提升工作质量和效能有差距；落实意识形态工作责任制不到位；履行统战工作主体责任不够有力；保密工作有待加强；实干精神不足，工作作风不够扎实；执行中央八项规定及其实施细则精神不严格，内控管理措施不到位；落实管党治党政治责任不够到位，党建引领存在短板；落实新时代党的组织路线不够严谨，干部队伍建设存在弱项；整改工作不够重视，对上一轮巡察反馈问题整改不彻底。

市应急管理局党委统筹发展与安全理念树立不牢，对上级重要文件精神学习贯彻不到位，落实安全生产监督责任不力；风险意识不强，安全生产防控体系存在漏洞；落实意识形态工作有差距；政府采购项目监管不严，存在廉洁风险；行政执法检查走过场，应发现的问题未发现；行政审批不够规范，影响审批质效；办理行政处罚案件不严谨；档案管理粗放；对专项资金监管不严，使用绩效不佳；党委议事不规范，讨论重大事项程序倒置；党委班子成员大局意识不强，统筹协调能力还有待提升；管党治党不力，干部教育监督管理宽松软；党建工作不扎实，执行制度有偏差；选人用人不规范，干部选拔任用工作有待提高。

市水务集团党委担当作为不足，推进上级重大部署和专项工作有落差；违反决策程序，执行重大事项报告制度有偏差；统筹谋划不力，推动企业高质量发展有温差；推进改革不力，未建立健全高效运转、有效制衡的监督约束机制；安全意识不强，落实安全生产主体责任不到位；风险意识淡薄，落实意识形态工作责任制有待加强；对集团本部工程项目和下属公司监管不力，存在廉洁风险；党性观念淡化，上报事项弄虚作假；规矩意识淡薄，落实中央八项规定精神不到位；财务管理不规范；党委（党总支委）班子凝聚力、创造力和战斗力不足；落实全面从严治党主体责任有差距；执行新时期党的组织路线有偏差，选人用人存在薄弱环节；党建质量不高，基层党建存在短板。

市总工会党组主动担当作为不足，推进上级部署和专项工作有差距，职工服务中心和工人文化宫建设滞后，工会工作向基层延伸效果欠佳；主体责任意识不强，意识形态、统战工作有短板；为民情怀不足，落实服务职工群众“最后一公里”不到位；工作作风不实，落实任务重形式轻实效，监督检查走过场，补助资金审批和经费下拨缺乏监管；党组未能发挥统揽本单位全局的领导作用；政策制度执行不严，选人用人存在薄弱环节；对上一轮巡察反馈问题整改不到位。

市财政局党组学习贯彻党中央的决策部署及上级党委的指示精神不到位；抓财政收入主责主业履职不够有力；财政资金重支出、轻监督；专项债券监管不到位；预算管理改革推进存在短板；发挥财政资金作用保障改善民生有差距；优化营商环境工作有待加强；意识形态工作开展不到位；保密工作不够严格规范；统战工作尚需加强；内部廉政风险防控措施建设不到位；项目招标采购方面存在廉政风险；中央八项规定及其实施细则精神落实不严；作风建设不够严实；财务制度执行不到位；选人用人制度落实不严；机关党建工作弱化；因私出国（境）管理不严格；对上一轮巡察反馈问题整改不到位。

市国投集团党委落实习近平总书记关于国有企业改革发展重要讲话和重要指示精神有差距；贯彻国家、省、市重大决策部署不力；领导班子开拓创新意识不强，企业生产经营存在明显短板；集团党委主动担当精神不足，对历史遗留问题解决不力；意识形态工作存在薄弱环节；落实保密工作责任制不到位；统战工作主体责任意识不强；中央八项规定及其实施细则精神落实不严；企业内控制度不完善；对下属企业失管失察衍生廉政风险；财务制度落实不严；党委议事决策制度落实不严；党组织政治功能发挥不明显；选人用人不规范；因私出国（境）管理不严；对审计发现的问题过多强调客观原因，未层层压实责任，存在“等靠拖”思想，整改力度弱、成效不佳。

市史志办党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不全面，新时代履行“存史、资政、育人”职责不到位；党史学习教育中发挥部门专业带头作用不明显；贯彻新发展理念推动史志事业高质量发展动力不足；挖掘红色文化资源力度欠缺；守好意识形态主阵地意识不强；保密工作责任制落实不到位；学习贯彻统战理论方针政策不够认真；落实中央八项规定及其实施细则精神责任意识不强；财务制度执行不严；对市史志学会履行监管责任不力；抓班子带队伍能力不足；选人用人制度执行不严；党建工作不实不细；对上一轮巡察反馈问题整改不到位；对审计问题整改不力。

市发展改革局党组贯彻新发展理念不够全面深入，构建新发展格局、推动高质量发展举措不多、效果不明显，与市委市政府要求的目标任务有差距；履行主责主业不力，工作推动“虎头蛇尾”；意识形态工作责任制落实不够到位；学习党的统一战线理论不深不细；保密工作存在短板漏洞；为民服务宗旨意识不强；下属单位管理存在漏洞；资金管理制度执行不严格；物资采购和管理混乱；工作作风不严不实；全面从严治党不够坚决有力，党风廉政建设工作落实不到位；内部管理制度制定不严谨；执行组织人事制度有偏差，选人用人工作不够规范；公务用车管理混乱整而不改。

市委党校校委会发挥党校思想引领作用有差距；发挥党校决策咨询作用不明显；对基层党校业务指导不到位；干部培训业务短板明显；教学人才队伍建设重视不够；激励干部担当作为不足；学员管理制度不健全；意识形态工作责任制落实不到位；统一战线工作主体责任落实不力；落实保密工作责任制不规范；落实中央八项规定精神不彻底；校园工程建设项目不规范；执行财经制度不严格；民主集中制落实不到位；违规开展主题党日活动；选人用人不够规范；合同工招聘优亲厚友；因私出国（境）管理存在漏洞；上一轮市委巡察发现问题整改不彻底；对审计发现问题整改不到位。

市贸促会传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，理论联系实际不紧密；主动作为意识不强，落实主责主业有差距；意识形态工作责任制落实不够到位；保密、统战工作有短板；工作作风懒散，官网未及时宣传国家和省市的经贸信息；对扶贫干部待遇政策学习不到位，财务把关不严，补贴发放及报销管理不规范；历史遗留问题久拖未决；报销不规范；党的领导作用弱化；全面从严治党工作落实不到位；选人用人工作存在短板弱项。

此外，巡察期间收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转纪检监察机关、组织部门等有关方面处理。