连南：“硬”监督优化营商“软”环境

“有的部门工作人员业务能力不强，对政策的理解把握不准，办事效率低”“企业发展受用地影响，厂房建设滞后制约了我们扩大生产投资”……在优化营商环境座谈会上，企业代表们纷纷“吐槽”自己在生产经营中遇到的各种问题。

近期，连南瑶族自治县纪委监委组织召开优化营商环境座谈会，以面对面倾听、零距离交流深入了解党员干部服务企业发展的作风情况和企业发展中遇到的突出问题难题。会上，来自全县农业种植、教育服务、旅游等领域行业的18家民营企业代表分别反映了问题和提出意见建议，县经发局、县招商服务中心、县税务局、县自然资源局等参会部门主动认领问题，连南瑶族自治县纪委监委及时回访、跟进督办，切实将企业的“问题清单”变为“履职清单”。

“纪委主动上门了解企业存在的实际困难，让我们能放心大胆地吐露心声，更坚定了我们在连南投资发展的决心和信心。”一名企业家代表说道。为更深入了解企业困难，今年初，由连南瑶族自治县纪委监委领导班子成员带头，相关部门共同参与，深入基层、直奔一线，通过实地走访、交流访谈等方式，切实了解企业经营发展情况，征求关于优化营商环境的意见建议，发现涉企腐败和形式主义官僚主义问题，主动亮剑、跟踪督办、及时解决，让企业感受到“困难有人帮、问题有人管、意见有人听、利益有人护”。

高质量发展离不开良好的营商环境。召开座谈会和走访企业，是连南瑶族自治县纪委监委立足监督职责，打通服务市场主体“最后一公里”、推动营商环境持续向上向好的一个缩影，也是了解掌握并监督推动党员干部转变工作作风的具体举措。

今年以来，连南瑶族自治县纪委监委围绕发展大局大势，坚守职责定位，紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的影响和破坏营商环境的突出问题，集中力量持续推进优化营商环境专项政治监督。

一、坚持问题导向为营商环境精准“把脉问诊”

“发现问题是为了更好地解决问题，这是优化营商环境的落脚点。”连南瑶族自治县纪委监委主要负责同志说。为提高发现问题质效，连南瑶族自治县纪委监委畅通监督举报渠道，充分利用“12388”监督举报电话、来信、来访、网络“四位一体”监督平台，在全县所有政务服务窗口设立举报牌、发放监督卡，创建“码上监督”网络举报二维码，实现问题线索“一键反映”，广泛收集营商环境工作中的违规违纪违法问题。

同时，为精准及时发现问题，设立“营商环境监测探头”，确定31个企业监测点。在各镇、各县直单位共设置56名营商环境监督员，负责收集汇总本单位营商环境存在问题及企业反馈问题并推动问题解决，由派驻纪检组和联系的监督检查室开展常态化监督。

二、坚持一线监督推动重点项目“落地有声”

“营商环境好不好，干部作风是关键。”连南瑶族自治县纪委监委在做实做细日常监督上下足功夫，围绕春节、中秋、国庆等重大节日期间利用快递、电子手段收送礼品礼金等“四风”问题开展专项监督检查、明察暗访。今年以来，累计处理损害营商环境问题17条，立案6宗6人，给予党纪政务处分2人，并充分运用“第一形态”给予批评教育、责令作出书面检查7人，谈话提醒5人，从严整治违规吃喝，驰而不息纠治“四风”，持之以恒营造“亲清”关系。

针对发现的苗头性、倾向性问题，坚持抓早抓小和警示教育相结合，运用好约谈提醒、问责处理等方式开展常态化监督，以党员干部思想转变、作风转变带动营商环境优化。同时，盯紧县经发局、县税务局、县招商服务中心等重要部门，收集“企业落地项目清单”“助企惠企政策清单”等了解服务事项情况；聚焦关键环节，围绕企业立项、工程建设、验收投产等环节和减税降费、企业奖补等政策落实情况，开展跟进监督、精准监督。

三、严查问题线索持续为企业发展“清风护航”

连南瑶族自治县纪委监委建立主动对接县领导联系企业工作机制，定期向“县四套班子”领导收集联系企业反馈的意见建议或问题困难。今年以来，“县四套班子”共收到并推动解决企业普遍反映人才就业、用地审批、市场销售、融资、政务服务等方面的意见12条，主动为企业“站台”，积极为企业办实事。

在解决问题方面，连南瑶族自治县纪委监委通过倡导县供销社与企业签署销售协议，由县总工会帮助企业建设劳模工作室等方式，努力帮助连南瑶族自治县天机稻农业科技有限公司解决销售难、难以留住人才等问题。截至目前，该企业商品销售总额完成2138.22万元。

除此之外，连南瑶族自治县纪委监委还以小切口破题，向涉企涉商腐败和不正之风亮剑，坚决做到发现一起、查处一起。如收到某单位工作人员利用职务之便要求管理服务对象提供“吃喝玩乐”一条龙服务的问题反馈后，连南县纪委监委迅速问责处理相关责任人。

“接下来，我们将持续加大力度整治优化营商环境过程中的突出问题，有的放矢，督促职能部门落实责任、主动作为，以‘硬监督’护航连南经济社会发展‘软实力’提升见效。”连南瑶族自治县纪委监委相关负责人表示。