清远：重拳整治涉企乱收费、乱罚款、乱摊派 助力打造公平公正营商环境

梧桐花开，凤凰自来。今年2月28日，时值建市37周年之际，清远在2025年经贸洽谈会暨第一季度重大项目集中签约动工投产活动当天，集中签约动工投产重大项目168个，总投资950亿元。这些喜人的成绩，离不开近年来清远市委始终秉持“良好的政治生态就是最好的营商环境”这一理念，持续大力实施“三铁”手段，以前所未有的力度正风肃纪反腐，推动形成“清远更清”政治生态，为营造良好的营商环境打下坚实的基础。

查处“三乱两多”问题199个，处分121人，推动整改问题990个……去年，清远市纪委监委坚持问题导向，将监督保障优化营商环境作为政治监督重要内容，聚焦涉企乱收费、乱罚款、乱摊派等突出问题，重拳出击、深入整治，从坚决斩断伸向企业的“黑手”，到“室组地”联动全面开展“三乱两多”专项整治，切实维护企业合法权益，有力增强企业信心、激发市场活力。  

“现在公租铺招租公开透明，管理也越来越规范，可以安心经营了。”连南瑶族自治县三江镇的一名商铺租户如是说。连南瑶族自治县公共资产经营有限公司原职工刘粤，长达6年利用职务之便，索取租户财物200多万元，租户苦不堪言。连南瑶族自治县纪委监委坚决铲除市场“毒瘤”，迅速查处刘粤严重侵害租户利益违纪违法问题，并严肃问责处理主管部门领导干部7名，靶向纠治公产商铺租赁监管缺位、管理混乱等问题，坚决还当地租户一个清清爽爽的经营环境。

办案是最有力的监督。针对群众反映屠宰场违规收取管理费和服务费问题，连南瑶族自治县纪委监委抽取精干力量，迅速查清该屠宰场向管理服务对象收取管理费和服务费达200多万元，最终处分相关责任人7名，并向主管部门发出监察建议书，推动完善相关经营服务性收费项目及标准，猪肉零售价明显下降，群众一片叫好。

“办个林木采伐证太难了。”佛冈县纪委监委收到林农反映后，第一时间领导包案、组建专案组，多点发力、循线深挖、快查快办，一并揪出个别林业干部职工不给钱就不办证，少给钱就慢办证问题。最终该案共处分15人，追赃挽损43万余元。

针对案件暴露出的监管缺失、审批不公等乱象，佛冈县纪委监委约谈县林业局主要负责同志，推动全县查摆突出问题，探索实施林木采伐“阳光审批”，现已发放林木采伐许可证2502份。

清新区纪委监委深入企业、市场一线拉网式排查问题，发现并查处龙颈镇某村支书祝某，以协调各村民小组关系提供林权权属证明和办理采伐证为由，向企业主违规收取财物共计24万余元。

“我自认为给企业办事拿点儿钱理所应当，其实就是为自己的违纪行为找借口。”面对清新区纪委监委工作人员，祝某对自己的违纪违法行为供认不讳、悔不当初。

严查涉企腐败的同时，清远市纪委监委聚焦部门履职、涉企服务、惠企政策落实情况等，统筹协调“室组地巡”力量，深挖潜藏的涉企“三乱两多”问题，主动精准“排雷”，发现一起整治一起，着力打通损害营商环境的“中梗阻”。

 近日，清远市某工业园区多家企业负责人在退费单上签字确认，陆陆续续领回了被加价多收的水费。

 时针拨回2024年下半年，清远市纪委监委“三乱两多”专项监督检查组在实地检查时发现，该工业园对转供水擅自加价收费等问题突出，水费每吨超出政府定价0.2元以上，导致园区企业生产经营成本增加。

 涉及企业的“小算盘”不能打，针对企业的“土政策”必须改。专项监督检查组随即督促园区对自来水收费情况进行核算，两个月内向23家企业退还违规收取的223万余元费用。

“没想到水费真的能降下来，太感谢你们啦！”面对前来回访的纪检监察干部，该园区企业主纷纷表示感谢。

 营商环境好不好，市场主体最清楚，企业最有发言权。清远市纪委监委高度重视涉企问题，召开“三乱两多”专项整治工作推进会，强化发改局、市监局、工信局等部门协调联动，建立沟通联络、情况通报、建议反馈的快速反应机制，超常规推进行业纠风治理。同时，实地走访8个县（市、区）、9个产业园工业园、200余家企业，向市营商环境工作专班发出《关于及时开展有关专项整治的函》，既督促相关职能部门立行立改，又举一反三全面排查整改，推动专项整治取得了明显的成效。

 截至目前，已累计整治违规收费问题253个，清退违规收费5430万元，有效减轻企业负担，市场主体获得感持续增强。

“开展‘三乱两多’专项整治，不能只停留在纠正‘显性问题’上，更重要的是深挖其背后的根本原因，推动个性问题向系统整治、全域治理转变，形成维护群众权益的长效机制。”清远市纪委监委有关负责人介绍，目前，清远市共建立健全制度机制81项，推动市发展改革局修订更新了经营服务行业收费目录清单，推动市财政局制定了公平竞争审查工作规程，推动市工业和信息化局先后制定财政资金项目库管理办法、政府采购监督管理制度等，努力激活企业健康发展的“一池春水”。 

“我们将在融会贯通中持续学深悟透党的二十届三中全会和中央纪委四次全会精神，紧盯群众反映最强烈、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，以专项整治为抓手，推动营商环境持续改善、不断优化。”该名负责人说道。