清风正气看清远 | 清城：以案为鉴治“未病” 持续加固“不想腐”思想防线

   “发生在身边的违纪违法案例，让我深受震撼与警醒，也深深地感受到诱惑和挑战无处不在，一定要以纪律为准绳，时刻保持清醒，守住廉洁从政的‘高压线’。”近日，清城区集体廉政谈话引发当地干部深刻反思。

身边的案例是最好的活教材，也是最响的警示钟。为充分发挥查办案件治本功能，深化以案促改促治工作，清城区纪委监委立足实际、靶向施治，聚焦“关键少数”和重点领域党员干部，用好用足案例资源，不断拓宽警示教育的形式和载体，以有力有效的警示教育持续筑牢“不想腐”的思想防线，引导广大党员干部受警醒、明法纪、知敬畏。

抓好关键群体，分层分类讲纪律

分层分类开展纪律教育，是实现监督关口前移、抓早抓小的关键举措，也是精准“滴灌”、靶向施策的必然选择。针对不同岗位、不同层级干部的廉政风险特点，清城区纪委监委聚焦区直部门、镇街党政“一把手”，新提拔干部、年轻干部、村（社区）党组织书记和“两委”干部等关键群体，分类施策，精准化开展纪律教育。

“‘一把手’要增强纪律意识，严守拒腐防变的防线，示范带动广大党员干部严守党的纪律。”清城区委主要负责同志在集体廉政谈话上对全区党委（党组）书记发出提醒。

7月4日，清城区委召开专题会议，聚焦工程项目、招标投标、政府采购、行政审批、行政执法、选人用人等重点领域和环节，对权力集中、资金密集、资源富集的25个区直部门、8个镇街以及3个区属企业主要负责同志开展集体廉政谈话。区委主要负责同志督促“一把手”落实落细第一责任人责任，把管党治党政治责任扛起来，推动全面从严治党向纵深发展。区纪委监委主要负责同志以该区查处的典型案例进行廉政提醒，明确指出“一把手”工作岗位、权力运行以及单位关键业务环节存在的廉政风险点，有针对性地提出防范措施，督促补短板、强弱项、堵漏洞。接受谈话的“一把手”纷纷表示，“不仅要自己学思悟透，还要带着班子成员一起对照反思，把谈话精神变成实实在在的行动。”

“头雁领航”才能带动“群雁起飞”。除了集体廉政谈话，清城区纪委监委还采取“一对一”“面对面”的方式，由主要负责同志约谈农业、民政、教育、执法、乡镇等重点单位“一把手”，围绕责任落实、日常监管、权力运行、纪律执行、制度建设等方面，有针对性地结合重点领域廉洁风险点，点对点监督提醒，督促“一把手”知责明责、履职担责，推动以“关键少数”的示范作用管住“绝大多数”，从“点上突破”向“面上开花”拓展。今年以来，该区纪委监委已约谈25名重点单位“一把手”。

年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”至关重要。清城区纪委监委紧扣年轻干部成长特点，由班子成员到中青年干部培训班有针对性地开展纪律教育，以案例为切入点，详细讲解《中国共产党纪律处分条例》，引导中青年干部明晰“什么能做、什么不能做”。

紧盯乡镇“一把手”，送信上门强警示

为深化同职同位警示教育，推动警示教育入脑入心、触及灵魂，清城区纪委监委、区委组织部联合登门送信，向各镇街党政“一把手”当面送达市纪委监委汇编的《清远市严重违纪违法乡镇（街道）党委书记写的一封信》，与各镇街党政“一把手”深入交流，以“精准配对”的方式敲响廉洁警钟。

“这封信不是简单的‘文件传递’，而是区纪委监委、区委组织部对我们的‘政治提醒’。案例就发生在身边，教训非常深刻，要引以为鉴。”一位镇街党委书记在收到信件后表示。这种极具仪式感的送达方式，有效传递了警示教育的严肃性和组织的良苦用心，让镇街党政“一把手”在接收信件的瞬间即感受到沉甸甸的责任与压力。

清城区纪委监委在送信时明确要求，各镇街党政“一把手”务必揽镜自照、见鉴自省，深刻汲取信中所列被查处的7名严重违纪违法镇街党政“一把手”的沉重教训，结合自身岗位职责以及本地本单位政治生态实际，认真对照查摆整改。

东城街道党工委书记在认真阅读了曾朝夕相处、并肩作战的东城街道党工委原书记黄向军写的一封信后，深入反思，“前任的惨痛教训，是刻在我履新之路上的一个‘警示牌’。我必须以百倍的清醒与自律，时刻反躬自省，权力从何而来？当为谁而用？如何确保不重蹈覆辙？”

洲心街道党工委书记发自肺腑在心得体会中写道，“领导干部要时刻反省自己，做到四个‘不多不少’。一是官味不能多，书香不能少；二是酒肉不能多，良朋益友不要少；三是欲望追求不能多，敬畏之心不可少；四是得失权衡不能多，为民情怀不可少。”

此次清城区纪委监委联合区委组织部直达镇街、定向送达警示教育信并要求对照反思的做法，引发了强烈反响，从被动接受警示教育转变为主动对照反思警醒，形成“送信—反思—践行”的闭环，是清城区探索创新警示教育方式的生动实践。

聚焦案发领域，以案为鉴敲警钟

“我的行为已经给学校带来了无法挽回的损失，给教职工带来了极大的困扰，给家长们带来了深深的失望和愤怒。我对此深感愧疚和自责！”一名严重违纪违法的校长在警示短视频中深刻忏悔。

为做好查办案件的“后半篇文章”，强化以案促改促治，清城区纪委监委深入剖析教育领域严重违纪违法典型案例，精心制作了警示教育短视频，引导全区教育工作者深刻吸取“片中人”的惨痛教训，坚守教育初心、筑牢廉洁防线，达到“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。今年以来，区纪委监委已在教育系统分层分类、全覆盖组织召开警示教育会4场。

“我辜负了党组织的培养教育，辜负了家人同事。我认罪悔罪......”近日，在清城区新桥学校原校长李志强庭审现场，教育系统155名教职工到场旁听。将“庭审课堂”变为“警示课堂”，让旁听人员真切感受到法律的威严和违纪违法的惨痛代价，警示教育更有冲击力和感染力。“看着曾经的同行站在被告席上，内心很震撼，这比任何说教都更有冲击力。”一名参加旁听的学校负责人表示深受警醒，并将以此次旁听为警示，严格规范自身履职行为。

警示教育不仅要“敲警钟”，更要“促整改”。清城区纪委监委督促指导区教育局及案发学校以教育系统严重违纪违法典型案例为切入点，召开以案促改专题民主生活会，要求党员领导干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真查摆存在问题，深刻剖析问题根源，研究制定整改措施，以坚定不移的决心和一抓到底的韧劲从严从实抓好整改落实。

“‘身边人’‘身边案’更具有贴近性，也更能发挥警示教育效果。我们将坚持用好本地案件资源开展警示教育，按照边查案、边治理、边警示的原则，持续抓好以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，教育引导党员干部严于律己，把纪律规矩内化为日用而不觉的行为准则。”清城区纪委监委有关负责人表示。