清远更清·回眸2025 | 清远分级分类开展纪律教育 精准滴灌促入心 严管厚爱砺担当

“我们要通过更系统、更深入、更有效的纪律教育，着力纠正个别党员干部思想认识偏差、底线模糊、纪律松弛、担当不力等问题，激励干部敢于负责、勇于担当、善于作为。”清远市纪委监委主要负责同志多次召开会议专门研讨，印发系统有效推进警示纪律教育的工作意见，增加教育的针对性和有效性，引导我市党员干部严明政治规矩、积极担当作为、弘扬新风正气。

分级分类开展纪律教育，是强化不想腐的自觉、抵制腐败诱因、遏制腐败增量的思想方法和重要内容。一年来，清远各级纪检监察机关下大气力深挖不同层级、岗位廉政风险点，系统深入开展“同职同位”教育，提高教育的穿透力和有效性，全面深刻教育我市党员干部知纪畏纪守纪，涵养清正廉洁的新风正气。2025年，全市共查处案件1751件，开展警示教育462场、约3.9万人次接受教育，推动126人主动投案。

聚焦“关键少数” 开展靶向式廉政教育

领导干部作为身处关键岗位、关键领域、关键环节的“关键少数”，是干部群众的带头人和主心骨，且权力集中、决策风险高、廉政风险点多。抓住“关键少数”，就牵住了全面从严治党、深化纪律教育的“牛鼻子”。清远坚持从政治上看、从政治上抓，将精准化教育监督贯穿于对“关键少数”管理的全过程，着力破解“一把手”监督难题，推动以上率下、压实责任。

清远市委率先垂范，紧盯高风险领域，对农业、水利、财政等23个廉政风险高的职能部门及5个国有企业“一把手”开展集体警示谈话，直击病灶、引发警醒。“会上通报的案例就像一面镜子，照出了平时容易忽视的盲区。权力越大、围猎越多，必须时刻保持清醒。”一位参会部门主要负责人会后感慨道。此举迅速形成“头雁效应”，各县（市、区）党委书记也以同样高的标准、严的要求，对敏感岗位“一把手”开展集体警示谈话，释放出全面从严、一严到底的强烈信号。

在全市领导干部党章党规党纪教育培训班暨警示教育大会上，通报的典型案例及其深刻剖析形成了强大震慑，某干部如坐针毡，最终作出一生中最艰难也是最正确的抉择，会后主动投案说明问题。这不仅是案件的突破，更是靶向教育触及灵魂、促动心扉的直接体现。

清远市纪委监委则“带着问题”开展靶向教育，充分利用案件查办、信访举报、日常监督和巡视巡察反馈问题，形成个性化谈话提纲，构建起多层次、立体化的监督谈话体系。一方面，对下一级党委（党组）“一把手”届内至少开展一次谈话，重点对所在地区或单位的政治生态、党风政风、选人用人等方面存在的问题进行约谈，压实管党治党政治责任，规范用权、强化监督、防范风险。另一方面，对巡察发现问题突出的党委（党组）书记及时约谈，党政分管领导参加，重点要求对被巡察党组织存在的政治建设弱化、民主集中制落实不力、权力运行风险大等问题进行深入有效整改。此外，对问题线索了结后的市管干部开展谈话，重点对领导干部廉洁自律、工作作风、家风家教等方面存在的苗头性、倾向性问题进行提醒敲打，抓早抓小、防微杜渐。

截至目前，清远市纪委书记已对53名县（市、区）党委和市直单位“一把手”谈话，直指问题、红脸出汗。多名“一把手”坦言，“谈话直指问题，让我深感主体责任重于泰山，这种精准的提醒，让我们既感受到组织的严管，也体会到厚爱。”

市纪委监委班子成员还分别到市直有关单位开展纪律教育，聚焦对纪律教育不重视、不入脑、不入心等错误认识，聚焦对党章党规党纪要求不上心、不了解、不掌握等突出问题，聚焦小节不守、小错不改、小毛病常犯等恶习积弊，教育引导党员干部吸取教训，切实把纪律和规矩挺在前面。

与此同时，将巡察反馈会打造成纪律教育的“现场课堂”。清远市委巡察工作领导小组相继召开了公安、法院、检察院、自然资源等系统的巡察反馈会，分管市领导参加，对巡察发现的突出问题开展具体而深刻的纪律教育，重点针对容易出现的班子建设弱化、选人用人风气不正、违规发放津补贴、以权谋私、吃拿卡要、违规接受宴请以及酒驾醉驾等问题，压实被巡察党组织主要负责人及领导班子整改责任，以“现场受警”推动“即时整改”。其中，市公安局把巡察整改作为深化纪律教育、筑牢政治忠诚的试金石，党委书记牵头负责，开展专项整治4个，围绕权力运行关键环节建章立制34个，对相关责任人员给予批评教育、调整岗位或处分，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。

强化纪律本身就包含担当作为的认识，把靶向教育的效果最终体现在整改行动和治理效能上。开展谈话和授课后，推动领导干部主动对照问题开展查漏补缺，全市完善行业领域管理标准和制度机制499项，开展警示教育462场次，有效将谈话压力转化为整改动力、将教育成果固化为制度规范。更为重要的是，通过持续深入教育引导，各级党委（党组）政治责任意识显著增强，有力破除“多做多错、少做少错、不做不错”的消极心态。如清城区委书记带头包项涉企执法专项监督，区长包项生猪检疫突出问题专项整治，推动完善官方兽医资格确认、产地检疫等制度机制，13名分管区领导领办专项整治和实事、协调解决问题23个，以看得见的成效彰显了纪律教育带来的作风转变与责任担当。

紧盯“一线施工队长” 强化针对性警示教育

“担任乡镇党委书记后，我收下第一笔贿赂款，从此滑向深渊……”一名被查处的乡镇党委书记写下一封信，来自“落马”乡镇党委书记的忏悔，警醒“后来人”。

乡镇党委书记是“百千万工程”一线施工队长，权力集中、监管难度大，易滋生“一言堂”和以权谋私腐败问题。清远市纪委监委秉持“严管厚爱、激发担当”理念，精准聚焦乡镇党委书记岗位风险特点开展针对性教育，在近年来查处的曾任或现任23名乡镇党委书记的基础上，精准聚焦85个乡镇党委书记岗位风险特点开展教育。

“以案促教”触及灵魂。清远市纪委监委汇编严重违纪违法乡镇党委书记写的一封信，印发给乡镇党委书记、镇长对照反思、自查自纠。“读着同职同位人的忏悔，仿佛看到另一个可能的自己。这封信放在抽屉里，就是一枚长鸣的警钟。”一位乡镇党委书记分享体会时说道。另一方面，筛选13个典型案例拍摄乡镇党委书记腐败案警示录，让“剧中人”剖析“剧中事”。这种沉浸式教育产生了强烈震撼，清新区2名基层干部深受触动并主动向组织交代问题。

“严管厚爱”延伸到家。各县（市、区）纪委监委结合实际，纷纷组织乡镇党员领导干部开展警示教育。其中，清城区纪委监委联合区委组织部登门送信，每周开展电话随机抽查提醒各镇街党政“一把手”，持续传递监督压力。连南县将监督关怀延伸至“八小时外”，县委书记到各乡镇党委书记家中开展廉政家访，县纪委书记进行专题约谈，面对面传递管党治党责任。温馨的客厅里，与干部家属围坐一堂，茶几上清茶飘香，谈话间真情流淌。“领导来家访，聊家常也聊责任，这份提醒太及时了。”一位干部妻子握着来访同志的手诚恳说道。这种“上门式”监督，将严肃纪律要求转化为温暖关爱叮嘱，体现组织的严管厚爱。

在形成强大震慑的同时，警示教育的内驱力正转化为服务群众、促进发展的实际行动与显著成效。清远纪检监察机关推动教育成果从思想层面落实到实践层面，教育引导乡镇党委书记在知敬畏、存戒惧的同时，更要守土尽责、担当有为。特别是在维护群众利益上展现新作为，召开规范返还群众财物工作专题会议，全面梳理、逐件排查，县镇共返还群众财物7385万余元，建立回访机制，定期“回头看”，确保群众财物应返尽返、应退尽退。“真没想到这笔钱还能追回来。”一位收到返还钱款的村民激动地说。

护育“幼苗” 引导系好廉洁从政“第一粒扣子”

年轻干部是清远发展的中坚力量与未来希望，他们有冲劲却经验不足、易被“围猎”。清远纪检监察机关将年轻干部纪律教育视其为关乎事业薪火相传的基础性工程，针对其成长规律和风险特征，系统谋划、精准施策，特别在换届之年，选出根正苗红的“接班人”，全力护育政治上的“幼苗”茁壮成长。

清远市纪委监委精心配制“廉政套餐”，将廉洁教育作为年轻干部履新“必修课”，在市委党校举办的新提拔干部、中青班等主体班次，常规开设强化政治纪律规矩、正确履职防范追责问责、廉政风险防范3门课程，市纪委正副书记授课，教育年轻干部厘清认识误区、盲点，加强政治能力建设，强化责任担当，坚守廉洁底线。学员在研讨中纷纷表示课程“解渴”又“醒脑”，深刻认识到严明纪律从不是束缚担当的“枷锁”，而是保障担当的“基石”。与此同时，联合市委党校组织公务员初任培训班、中青班等年轻干部共计514人到市廉政警示教育基地接受沉浸式教育；市直机关覆盖60余个单位青年的党章党规党纪知识竞赛，推动纪律教育从“关键少数”向“绝大多数”延伸，在年轻干部中掀起了学纪、知纪、明纪、守纪的热潮。

这股严管厚爱的清风，迅速吹向了基层，县（市、区）纪委监委精准施策、妙招频出，探索出各具特色、入脑入心的教育模式。清城区纪委监委聚焦中青年干部等重要群体，派出班子成员到中青年干部培训班讲授纪律教育专题课，教育警醒扣好“风纪扣”。阳山县纪委监委构建“参观廉政教育基地+签署廉洁承诺书+举行入职廉政宣誓”新录用公务员教育机制，帮助130名新人筑牢纪律意识“第一关”。连州市纪委监委则深挖本土文化，组织参观刘禹锡纪念馆，排演红色舞台剧，开展自我党性分析，让年轻干部在沉浸式体验中接受廉政文化滋养。清新区纪委监委在中青班创新推出“守规矩，防酒驾”主题小品，以典型案例为原型上演朋友劝酒、酒驾丢公职毁家庭等一幕幕，学员感慨“画面刻入脑海、饭局自觉警醒”。此外，该区纪委监委为新提拔的40余名年轻科级干部举办了一堂警示教育课，区委书记讲授廉洁专题党课，赠送《年轻干部廉洁教育案例读本》等书籍；搭建“青春建功百千万工程”演讲平台，并选聘10名优秀选手担任“青年讲师”，让榜样讲述担当故事，激励实干清廉。

通过一系列组合拳，清远构建起“市级示范、县区创新、覆盖全域”的年轻干部纪律教育格局。成效不仅体现在课堂上的热烈讨论与竞赛中的踊跃参与，更深刻转化为年轻干部日益增强的纪律意识，以及在“百千万工程”一线攻坚克难的生动实践，为清远高质量发展注入了可靠的后备力量。

面向“贤内助” 举办系列家风家教活动

“领导干部的家风不是个人小事，也不是家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。”针对家族式腐败案件暴露出的突出问题，清远纪检监察机关将廉洁教育延伸至领导干部的“生活圈”“亲情圈”，通过一系列有温度、有力度、有深度的家风家教活动，着力构筑起家庭助廉的坚固防线。

市级层面率先垂范，高位推动凝聚共识。清远市纪委监委牵头举办全市领导干部家属廉洁家风座谈会，组织观看警示教育片《权之腐 家之覆》，5名家属代表真情流露、分享感悟，覆盖市直重要部门领导班子成员、县（市、区）党政领导班子成员、乡镇党委书记、新提拔副处以上领导干部家属230余人。市纪委书记现场引导家属要认清利害关系，警惕领导干部被“围猎”的风险；要分清行为界限，时刻防范界限模糊而诱发的各种家族式违纪违法风险；要涵养清廉家风，正“三观”，当好“贤内助”，助清以净圈、助廉以守底线，以纯正家风涵养清朗党风政风。

同时，组织清远市供电局等关键部门的党员领导干部家属参观市警示教育基地，讲解员聚焦家风失守典型案例深度剖析，让警示之钟长鸣于耳、廉洁之念根植于心。“家风是防火墙，要当好‘廉内助’、吹好‘廉洁风’。”一位家属的感言，道出了家庭助廉的共识。

在市级示范引领下，各县（市、区）纪委监委因地制宜、各展所长，将家风建设引向深入，让清廉之风吹进千家万户，化为一幅幅生动的实践画卷：

英德市纪委监委创新开展“讲家风故事、家人寄语、家风感悟，看一场家风电影、一次警示教育基地、一次实践基地”等“三讲三看”系列活动，拍摄廉洁家风微视频《传承》，让清廉之风在耳濡目染中代代相传。

连州市纪委监委将家风建设从“软约束”变为“硬指标”，将其纳入领导干部述职评议、述职述廉范围。在年度述职会上，一位部门主要负责人郑重汇报：“今年我带领全家参观了党史家风展，这是我的‘家庭作业’，也是我的责任清单。”连州通过举办家庭教育大讲堂、选树“最美家庭”、组织参观党史家风展等，让曾经关起门来的“家事”走向阳光下的“公域”，使优良家风从机关大院“飞入”寻常百姓家，凝聚成社会清风。

清新区纪委监委则组织新提拔青年干部家属开展“树廉洁家风”活动，摄制微视频《父亲的嘱托》，视频中父辈的殷切期盼，深深触动了在场的每一位家属，引导家属们从“旁观者”变为“监督员”，携手筑牢家庭廉洁防线，守护长久的幸福与安宁。

一系列扎实举措，使得清廉家风建设在清远不再是空洞的口号，而是可见、可感、可效仿的实际行动。领导干部及其家属的廉洁齐家意识显著增强，“一人廉、全家圆”的理念深入人心， 家庭内部相互提醒的氛围日益浓厚，以纯正家风带动了淳朴民风、清朗政风。

此外，清远市纪委监委创新警示教育形式，精心打造《小清说案》系列短视频，让纪律教育“活”起来、“传”开去。该系列聚焦群众身边发生的、党员干部容易轻视忽视的违纪违法问题，选取不同主题的真实案例，通过案件进行纪律、法律、责任教育，将纪法条文转化为生动故事，定期在“清远廉信”等平台展播，持续强化惩治震慑、惩戒挽救与教育警醒的综合效应，巩固了遵规守纪、风清气正的社会氛围。

从“关键少数”到“一线骨干”，从“新苗”到“内助”，从“现场课堂”到“线上说案”……清远市通过分级分类开展纪律教育，将“严”的信号传导至每根“神经末梢”，将“治”的成效扎根于每个“责任单元”，知敬畏、存戒惧、守底线的思想自觉日益巩固，敢担当、善作为、办实事的新风正气持续上扬，为清远高质量发展提供了坚实的纪律保障与活力源泉。